組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中的基本問題

 (一)管理跨度與管理層次

1.管理跨度。管理跨度是管理人員直接指揮、監(jiān)督其下屬的人數(shù)。根據(jù)一般經(jīng)驗，管理跨度以4 ~8人為宜，基層可以適當(dāng)加大，以8 ~ 15-人為宜。

2.影響管理跨度的因素。影響管理跨度的因素主要有:

 (1)管理人員的能力。在同樣條件下，素質(zhì)高、能力強、精力充沛、經(jīng)驗豐富的管理人員能 夠管轄較多的下屬，可以適當(dāng)加大管理跨度。

(2)人員的素質(zhì)。受過良好訓(xùn)練，具有高度責(zé)任感和獨立性的下級不需要過多的指揮、監(jiān)督，可以適當(dāng)加大管理跨度

(3)工作的性質(zhì)。比較復(fù)雜、困難，特別是涉及發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略等的高層次工作，管理跨度不宜過大;比較簡單、操作性強的基層工作，管理跨度可以適當(dāng)加大。

(4)授權(quán)程度。適當(dāng)授權(quán)可以減少管理人員的工作量，節(jié)約管理人員的時間、精力，管理跨度可以適當(dāng)加大。

(5)計劃的完善程度。科學(xué)、周密、行之有效的計劃可以避免工作中的混亂、失誤，減少指揮、監(jiān)督的工作量有利于增大管理跨度。

(6)溝通程度。組織內(nèi)信息溝通渠道暢通、考核制度健全、控制技術(shù)有效，管理跨度可以適當(dāng)加大。

3.管理層次。管理層次指組織中職位等級的數(shù)目。管理層次與管理跨度成反向關(guān)系。管理跨度大，管理層次就少;反之，管理跨度小，管理層次就多。

4.直高結(jié)構(gòu)。是指具有管理跨度小而管理層次多的組織結(jié)構(gòu)。直高結(jié)構(gòu)的優(yōu)點有，分工
明確，管理嚴(yán)密，上下級易于協(xié)調(diào)。直高結(jié)構(gòu)的缺點是，管理人員較多，管理成本較高，不利于信息的縱向傳遞，抑制下級的主動性和創(chuàng)造性。

5.扁平結(jié)構(gòu)。是指具有管理跨度大而管理層次少的組織結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代企業(yè)趨向于這種扁平
化的組織結(jié)構(gòu)。扁平結(jié)構(gòu)的優(yōu)點有，管理人員較少，管理成本較低，簡化信息縱向傳遞的環(huán)節(jié)，縮短上下級距離，密切上下級關(guān)系，有利于授權(quán)、分權(quán)和調(diào)動下級的主動性與創(chuàng)造性;促進(jìn)對人員進(jìn)行選拔和培訓(xùn)。扁平結(jié)構(gòu)的缺點是，增加了管理人員的負(fù)擔(dān)，加大了橫向溝通聯(lián)絡(luò)的困難，使管理人員容易陷于日常工作，不利于對下級進(jìn)行嚴(yán)密的控制。

(二)部門的劃分

主要的有以下幾種:

1.按人數(shù)劃分部門。

2.按時間劃分部門。

3.按職能劃分部門。

4.按產(chǎn)品劃分部門。   

5.按地區(qū)劃分部門。

6.按顧客劃分部門。

7.按過程劃分部門。

8.按設(shè)備劃分部門。

(三)職權(quán)的劃分

1.組織中職權(quán)的種類。組織中的職權(quán)一般分為三種。

(1)直線職權(quán):直線人員(部門主管)所擁有的決策權(quán)、指揮權(quán)、賞罰權(quán)。
(2)參謀職權(quán):參謀人員所擁有的提出建議、提供咨詢等職權(quán).

(3)職能職權(quán):職能部門管理者在其職能范圍內(nèi)對其他相關(guān)部門行使的部分直線權(quán)力。
正確處理三種職權(quán)的關(guān)系，要求直線人員必須做到"善斷";參謀人員應(yīng)該做到"多謀";職能人員則要做到發(fā)揮業(yè)務(wù)專長，盡責(zé)守職。

2.集權(quán)與分權(quán)程度的判別。判別組織的集權(quán)與分權(quán)程度，主要依據(jù)各管理層次擁有的決 策權(quán)，包括決策的數(shù)目、決策的重要性和決策審批手續(xù)的繁簡。

3.影響集權(quán)和分權(quán)的因素。影響集權(quán)和分權(quán)的因素很多，其中主要有:

(1)組織規(guī)模。 (2)組織歷史。 (3)管理理念。 (4)決策代價。 (5)管理人員的素質(zhì)和數(shù)量。

(6)環(huán)境因素。

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