2020年《建設工程監理案例分析(土建)》真題精選

案例分析題(共 6 題 ，每題 20 分) ，要求分析合理、結論正確;有計算要求的 ，應簡要寫出計算過程。

一、某工程 ，施工合同價款 30000 萬元 ，工期 36 個月。實施過程中發生如下事件 ：

事件 1 ：在監理招標文件中 ，建設單位提出部分評審內容如下 ：①企業資質 ;②工程所在地類似工程業績 ;③監理人員配備 ;④監理規劃 ; ⑤施工設備檢測能力 ;⑥監理服務報價。

事件 2 ：監理招標文件規定 ，項目監理機構在配備專業監理工程師、監理員和行政文秘人員時 ，需綜合考慮施工合同價款和工期因素。已知 ： 上述人員配備定額分別為 0.5、0.4 和 0.1 (人·年/千萬元) 。

事件 3 ：工程開工前 ，項目監理機構預測分析工程實施過程中可能出現的風險因素 ，并提出風險應對建議 ：

(1)擬訂貨的某品牌設備故障率較高 ，建議更換生產廠家。

(2)工程緊鄰學校 ，建議采取降噪措施減小噪聲對學生的影響。

(3)施工單位擬選擇的分包單位無類似工程施工經驗 ，建議更換分包單位。

(4)某專業工程施工難度大、技術要求高 ，建議選擇有經驗的專業分包單位。

(5)惡劣氣候條件可能會嚴重影響工程 ，建議購買工程保險。

(6)由于工期緊、質量要求高 ，建議要求施工單位提供履約擔保。

事件 4 ：某危險性較大的分項工程施工前 ，監理員編寫了監理實施細則 ，報專業監理工程師審查后實施。

1 指出事件 1 中監理招標評審內容的不妥之處 ，并寫出相應正確的評審內容。

解析:

參考答案 ：主要考核考生對監理招標投標工作中評標內容的掌握程度。

事件 1 中監理招標評審內容的不妥之處有三處 ：

不妥之處 1 ：②工程所在地類似工程業績 ;正確的評審內容是 ：類似工程業績。

不妥之處 2 ：④監理規劃 ;正確的評審內容是 ：監理大綱。

不妥之處 3 ：⑤施工設備檢測能力 ;正確的評審內容是 ：試驗檢測儀器設備。

2 針對事件 2 ，按施工合同價款計算的工程建設強度是多少(千萬元/年)?需要配備的專業監理工程師、監理員和行政文秘人員的數量分別 是多少 ?

解析:

參考答案 ：主要考核考生對監理組織機構中人員合理配備內容的掌握程度。

(1)按施工合同價款計算的工程建設強度是 ：

工程建設強度=施工合同價款/工期

=30000/ (36/12) =10 (千萬元/年) ;

(2)按人員配備定額要求 ，需要配備的專業監理工程師、監理員和行政文秘人員的數量分別是 ：

①專業監理工程師=10×0.5 =5 (人) ;

②監理員=10×0.4 =4 (人) ;

③行政文秘人員=10×0.1 =1 (人) 。

3 事件 3 中的風險應對建議 ，分別屬于風險回避、損失控制、風險轉移和風險自留應對策略中的哪一種 ?

解析:

參考答案 ：主要考核考生對建設工程風險管理相關內容的掌握程度。考生應具備預測分析工程實施過程中可能出現的風險因素 ，并提出合理 的風險應對策略建議的能力。

(1)建議更換生產廠家 ，屬于風險回避策略 ;

(2)采取降噪措施減少對學生的影響 ，屬于損失控制策略 ;

(3)建議更換分包單位 ，屬于風險回避策略 ;

(4)建議選擇有經驗的專業分包單位 ，屬于風險回避策略 ;

(5)建議購買工程保險 ，屬于風險轉移策略 ;

(6)建議要求施工單位提供履約擔保 ，屬于風險轉移策略。

4 指出事件 4 中的不妥之處 ，寫出正確做法。

解析:

參考答案 ：主要考核考生對編制監理實施細則內容、審核監理實施細則程序的掌握程度。考生應具備正確處理監理相關文件審核審批流程的 能力。

不妥之處 ：由監理員編寫監理實施細則后 ，報專業監理工程師審查后實施。

正確做法 ：由專業監理工程師編寫監理實施細則 ，然后報總監理工程師審批 ，總監理工程師審批后方可實施。

二、某工程 ，實施過程中發生如下事件 ：

事件 1 ：工程開工前 ，施工單位向項目監理機構報送工程開工報審表及相關資料。專業監理工程師組織審查施工單位報送的工程開工報審表 及相關資料后 ，簽署了審核意見。總監理工程師根據專業監理工程師的審核意見 ，簽發了工程開工令。

事件 2 ：因工程中采用新技術 ，施工單位擬采用新工藝進行施工。為了論證新工藝的可行性 ，施工單位組織召開專題論證會后 ，向項目監理 機構提交了相關報審資料。

事件 3 ：項目監理機構收到施工單位報送的試驗室報審資料 ，內容包括 ：試驗室報審表、試驗室的資質等級及試驗范圍證明資料。項目監理 機構審查后認為試驗室證明資料不全 ，要求施工單位補報。

事件 4 ：某隱蔽工程完工后 ，建設單位對已驗收隱蔽部位的質量有疑問 ，要求進行剝離檢查。事后 ，施工單位提出費用索賠。

事件 5 ：在塔式起重機拆除過程中發生了生產安全事故 ，造成 4 人死亡、5 人重傷 ，直接經濟損失 1200 萬元。事故發生后 ，施工單位立即 報告了建設單位和有關主管部門 ，總監理工程師立即簽發了工程暫停令 ，并指揮施工單位開展應急搶險工作。事故發生 2 小時后 ，總監理工 程師向監理單位負責人報告了事故情況。

1 指出事件 1 中的不妥之處 ，寫出正確做法。

解析:

參考答案 ：主要考核考生對工程開工報審表及相關資料審核程序的掌握程度。考生應具備正確處理施工單位報審文件審核審批流程的能力。 (1)不妥之處 ：專業監理工程師組織審查工程開工報審表及相關資料。

正確做法 ：由總監理工程師組織審查。

(2)不妥之處 ：專業監理工程師簽署審核意見。 正確做法 ：由總監理工程師簽署審核意見。

(3)不妥之處 ：總監理工程師根據專業監理工程師意見簽發工程開工令。 正確做法 ：經建設單位同意后簽發工程開工令。

2 針對事件 2 ，寫出項目監理機構對相關報審資料的處理程序。

解析:

參考答案 ：主要考核考生在工程中采用新材料、新工藝、新技術、新設備等情況下 ，對相應審查工作內容和工作程序的掌握程度。

項目監理機構對相關報審資料的處理程序 ：專業監理工程師審查新工藝的質量認證材料和相關驗收標準的適用性 ;審查合格后 ，由總監理工 程師簽認報審資料。

3 針對事件 3 ，施工單位應補報哪些證明資料 ?

解析:

參考答案 ：主要考核考生對工程試驗室檢查內容的掌握程度。

施工單位還應補報的證明資料有 ：

(1)法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明 ;

(2)試驗室管理制度文件 ;

(3)試驗人員資格證書。

4 針對事件 4 ，建設單位的要求是否合理?項目監理機構是否應同意建設單位的要求?項目監理機構應如何處理施工單位提出的費用索賠?

解析:

參考答案 ：主要考核考生對工程質量控制和施工合同范本相關約定內容的掌握程度。

建設單位對已驗收的隱蔽工程質量進行重新剝離檢查的要求合理 ;項目監理機構應同意建設單位的要求。剝離檢查合格的 ，項目監理機構應 批準索賠 ;不合格的 ，不批準索賠。

5 針對事件 5 ，判別生產安全事故等級。指出總監理工程師做法的不妥之處 ，說明理由。

解析:

參考答案 ：主要考核考生對工程安全生產管理法律法規的掌握程度。

發生的生產安全事故等級為較大事故。

( 1 ) 不妥之處 ：由總監理工程師指揮施工單位開展應急搶險工作。

理由 ：因應急搶險工作屬于施工單位的工作職責。

( 2 ) 不妥之處 ：總監理工程師在事故發生 2 小時后向監理單位負責人報告。

理由 ：根據有關規定 ，總監理工程師應在事故發生后立即向監理單位負責人報告。

三、某工程 ，甲施工單位按合同約定將開挖深度為 5m 的深基坑工程分包給乙施工單位。工程實施過程中發生如下事件 ：

事件 1 ：乙施工單位編制的深基坑工程專項施工方案經項目經理審核簽字后報甲施工單位審批 ，甲施工單位認為該深基坑工程已超過一定規 模 ，要求乙施工單位組織召開專項施工方案專家論證會 ，并派甲施工單位技術負責人以論證專家身份參加專家論證會。

事件 2 ：深基坑工程專項施工方案經專家論證 ，需要進行修改。乙施工單位項目經理根據專家論證報告中的意見對專項施工方案進行修改完 善后立即組織實施。

事件 3 ：監理人員在巡視中發現 ，主體混凝土構件表面存在嚴重蜂窩、麻面。經檢測 ，混凝土強度未達到設計要求。總監理工程師向甲施工 單位簽發了《工程暫停令》 ，要求報送質量事故調查報告。

1 根據《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》 ，指出事件 1 中的不妥之處 ，寫出正確做法。

解析:

參考答案 ：主要考核考生對《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》相關內容的掌握程度。

(1)不妥之處 ：乙施工單位編制的專項施工方案經項目經理審核簽字后報甲施工單位審批 ;

正確做法 ：專項施工方案應經乙施工單位技術負責人審核簽字并加蓋公章后報甲施工單位。

(2)不妥之處 ：甲施工單位要求乙施工單位組織召開專家論證會。

正確做法 ：專項施工方案應經甲施工單位審核和總監理工程師審查后 ，由甲施工單位組織召開專家論證會。

(3)不妥之處 ：甲施工單位技術負責人以專家身份參加專家論證會。

正確做法 ：論證專家應從建設主管部門建立的專家庫中選取。

2 根據《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》 ，指出事件 2 中的不妥之處 ，寫出正確做法。

解析:

參考答案 ：主要考核考生對《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》相關內容的掌握程度。

不妥之處 ：乙施工單位項目經理對專項施工方案修改完善后立即組織實施。

正確做法 ：修改完善后 ，重新履行審查的程序 ，修改完善后的專項施工方案應由乙施工單位技術負責人和甲施工單位技術負責人審核簽字、 加蓋公章 ，并由總監理工程師審查簽字、加蓋執業印章后方可實施。

3 針對事件 3 ，根據《建設工程監理規范》 ，寫出項目監理機構的后續處理程序。

解析:

參考答案 ：主要考核考生對《建設工程監理規范》工程質量事故處理程序內容的掌握程度。

項目監理機構的后續處理程序 ：

(1)要求施工單位報送經設計等相關單位認可的處理方案 ;

(2)對質量事故的處理過程進行跟蹤檢查 ;

(3)對處理結果進行驗收 ，驗收合格的 ，由總監理工程師簽發《工程復工令》 ;

(4)及時向建設單位提交質量事故書面報告 ，并將完整的質量事故記錄整理歸檔。

四、某依法必須招標的工程 ，建設單位采用公開招標方式選定施工單位 ，有 A、B、C、D、E、F、G7 家施工單位通過了資格預審 ，實施過程中 發生如下事件 ：

事件 1 ：在設計評標委員會組成方案時 ，建設單位提出 ：評標委員會由 7 人組成 ;建設單位主要負責人作為評標委員會主任委員另指定建設 單位的 2 位專家作為評標委員會成員 ，其余 4 位評標專家從依法建立的專家庫中隨機抽取。

事件 2 ：施工招標文件規定 ，9 月 17 日上午 9 ：00 開標 ，投標保證金為 75 萬元。開標時經核查發現 ：①D 單位的投標保證金分兩次交納 ， 分別是 9 月 16 日交納 70 萬元 ，9 月 17 日 9 ：05 交納 5 萬元 ;②F 單位投標文件的密封破損 ;③G 單位委托代理人的授權委托書未經法定 代表人簽章。

事件 3 ：開標后 ，B 單位向招標人遞交了投標報價修正函 ，將原投標報價降低 265.32 萬元。招標人接收后要求評標委員會據此評標。

事件 4 ：開工前 ，施工單位向建設單位報送了工程開工報審表及相關資料。項目監理機構審查后認為 ：征地拆遷工作滿足工程進度需要 ;施 工單位現場管理及施工人員已到位 ，現場質量、安全生產管理體系已建立 ，施工機械具備使用條件 ，主要工程材料已落實。但因其他開工條 件尚不具備 ，總監理工程師未簽發工程開工令。

1 針對事件 1 ，指出建設單位所提要求的不妥之處 ，說明理由。

解析:

參考答案 ：主要考核考生對評標委員會組成要求的掌握程度。

(1)不妥之處 ：建設單位主要負責人作為評標委員會主任委員。

理由 ：評標委員會主任委員應由評標委員會專家選舉產生 ，不應由建設單位指定。

(2)不妥之處 ：另指定兩位建設單位專家參加評標委員會。

理由 ：從評標專家庫中隨機抽取的專家人數不到評標委員總數的 2/3 ，即建設單位專家人數超過評標委員總數的 1/3。

2 事件 2 中 ，分別指出 D 單位、F 單位和 G 單位的投標文件是否有效?說明理由。

解析:

參考答案 ：主要考核考生對投標文件有效性判斷的掌握程度。

(1)D 單位投標文件無效 ;理由 ：投標截止時間前未足額交納投標保證金。

(2)F 單位投標文件無效 ;理由 ：投標文件應密封完整 ，不得破損。

(3)G 單位投標文件無效 ;理由 ：委托代理人的授權委托書應由法定代表人簽章。

3 指出事件 3 中的不妥之處 ，說明理由。

解析:

參考答案 ：主要考核考生對《招標投標法》《招標投標法實施條例》相關內容的掌握程度。

(1)不妥之處 ：開標后投標人遞交 (招標人接收) 報價修正函。 理由 ：開標后招標人不應接收投標人的報價修正函。

(2)不妥之處 ：招標人要求根據開標后遞交的報價修正函評標。理由 ：開標后遞交的報價修正函無效 ，不應作為評標依據。

4 指出事件 4 中的不妥之處 ，寫出正確做法。

解析:

參考答案 ：主要考核考生對《建設工程監理規范》開工報審程序內容的掌握程度。

不妥之處 ：施工單位向建設單位報送工程開工報審表及相關資料。

正確做法 ：施工單位應向項目監理機構報送開工報審表及相關資料。

5 針對事件 4 ，根據《建設工程監理規范》 ，該工程還應具備哪些條件 ，總監理工程師方可簽發工程開工令。

解析:

參考答案 ：主要考核考生對《建設工程監理規范》開工條件審核內容的掌握程度。

工程還應具備的條件有 ：

(1)設計交底和圖紙會審已完成 ;

(2)施工組織設計已由總監理工程師簽認 ;

(3)進場道路及水、電、通信等已滿足開工要求 ;

(4)建設單位已在工程開工報審表中簽署同意開工意見。

五、某工程 ，建設單位與施工單位按照《建設工程施工合同 (示范文本) 》簽訂了施工合同。經總監理工程師審核確認的施工總進度計劃如圖 2020-5-1 所示 ，各項工作均按最早開始時間安排且勻速施工。

工程施工過程中發生如下事件 ：

事件 1 ：工程施工至第 3 個月 ，受百年一遇洪水災害影響 ，工作 B 暫停施工 1 個月 ，工作 E 暫停施工 2 個月 ，造成施工現場的工程設備損失 30 萬元、施工機械損失 50 萬元 ，施工人員受傷醫療費用 5 萬元。施工單位通過項目監理機構向建設單位提出工程延期 3 個月、費用補償 85 萬元的申請。

事件 2 ：因用于工作 F 的施工機械未能及時進場 ，致使工作 F 推遲 1 個月開始。建設單位要求施工單位按期完成工作 F ，施工單位為此產生 趕工費 25 萬元。隨后 ，施工單位通過項目監理機構向建設單位提出工程延期 1 個月、費用補償 25 萬元的申請。

事件 3 ：工程施工至第 17 個月末 ，項目監理機構檢查進度后繪制的實際進度前鋒線如圖 2020-5-1 所示。施工單位為確保工程按原計劃工期 完成 ，采取了趕工措施 ，相關工作趕工費率及可縮短時間見表 2020-5-1。

1 針對事件 1 ，項目監理機構應批準工程延期和費用補償各為多少?說明理由。

解析:

參考答案 ：主要考核考生對工程索賠相關內容的掌握程度。

(1)項目監理機構不應批準工程延期 ;理由 ：工作 B 總時差為 1 個月 ，暫停施工 1 個月不影響總工期 ;工作 E 總時差為 9 個月 ，暫停施工 2 個月不影響總工期。

(2)項目監理機構應批準費用補償 30 萬元 ;理由 ：因不可抗力造成的工程設備損失應由建設單位承擔 ;因不可抗力造成的施工機械損失、施 工人員受傷醫療費用應由施工單位承擔。

2 針對事件 2 ，項目監理機構應批準工程延期和費用補償各為多少?說明理由。

解析:

參考答案 ：主要考核考生對工程索賠相關內容的掌握程度。

項目監理機構不應批準工程延期和費用補償 ;理由 ：施工機械未能及時進場的責任應由施工單位承擔。

3 針對事件 3 ，根據圖 2020-5-1 判斷實際進度前鋒線上各項工作的進度偏差 ，分別說明各項工作進度偏差對總工期的影響程度。

解析:

參考答案 ：主要考核考生根據實際進度檢查結果 ，分析判斷對工程總體影響的能力。

(1)工作 H 提前 1 個月 ，不影響總工期 ;

(2)工作 J 進度正常 ，不影響總工期 ;

(3)工作 K 拖后 2 個月 ，影響總工期 2 個月 ;

(4)工作 G 已完成 ，不影響總工期。

4 針對事件 3 ，為達到趕工目的 ，應首先選擇哪幾項工作作為壓縮對象?為使趕工費最少 ，應壓縮哪幾項工作的持續時間 ?各壓縮多少個月? 至少需要增加趕工費多少萬元 ?

解析:

參考答案 ：主要考核考生是否掌握進度控制知識 ，具有工程進度計劃管理和優化的能力。

(1)應首先選擇工作 K、L、P 工作作為壓縮對象 ;

(2)為使趕工費最少 ，應壓縮工作 P 的持續時間和工作 M 的持續時間 ;工作 P 壓縮 2 個月 ;工作 M 壓縮 1 個月。

(3)此時至少需要增加趕工費 42 萬元。

六、某工程 ，建設單位與施工單位按《建設工程施工合同 (示范文本) 》簽訂了施工合同。合同約定 ：簽約合同價為 1000 萬元 ，合同工期 10 個月 ;企業管理費費率為 2% ( 以人工費、材料費、施工機具使用費之和為基數) ，利潤率為 7% ( 以人工費、材料費、施工機具使用費及 企業管理費之和為基數) ，措施項目費按分部分項工程費的 5%計 ，規費綜合費率為 8% ( 以分部分項工程費、措施項目費及其他項目費之 和為基數) ，稅率為 9% ( 以分部分項工程費、措施項目費、其他項目費及規費之和為基數) ，人工費為80 元/工日 ，機械臺班費為 2000 元/臺班 ;由于建設單位責任造成的人工窩工、機械臺班閑置 ，窩工和閑置費用按原人工費和機械臺班費 70%計取 ;發生工期延誤 ，逾期竣工違約金每 天按簽約合同價的 0.5‰計取 ，最高為簽約合同價的 5% ;工程每提前一天竣工 ，獎勵金額按簽約合同價的 1‰計取 ;實際工程量與暫估工 程量偏差超出 15%以上時 ，超出部分可以調整綜合單價。

實施過程中發生如下事件 ：

事件 1 ：因建設單位需求變化發生設計變更 ，導致工程停工 15 天 ，并造成某分部分項工程費增加 34 萬元 ，施工人員窩工 200 個工日、施 工機械閑置 10 個臺班。為此 ，施工單位提出了索賠。

事件 2 ：該工程實際施工工期為 15 個月 ，其中 ，①由于設計變更造成工期延長 1 個月 ;②工程實施過程中遇不可抗力造成工期延長 2 個月 ; ③施工單位準備不足導致試車失敗造成工期延長 1 個月 ;④因施工原因造成質量事故返工導致工期延長 1 個月。施工單位提出了 5 個月的工 期索賠 (每月按 30 天計算) 。

事件 3 ：某分項工程在招標工程量清單中的暫估工程量為 1250m3 ，投標綜合單價為 800 元/m3。施工完成后 ，經項目監理機構驗收符合質 量要求 ，確認計量的工程量為 1500m3。經協商 ，對原暫估工程量 115%以上部分工程量的綜合單價調整為750 元/m3。另發生現場簽證 計日工 4 萬元。為此 ，施工單位提出工程款結算如下 ：

①分部分項工程費 ： 1500×800÷ 10000=120 (萬元) ;

②管理費 ：120× 12% =14.40 (萬元) ;

③計日工 ：4 萬元 ;

④工程結算價款 ：120+14.40+4 =138.40 (萬元) 。

1 針對事件 1 ，項目監理機構應批準的費用索賠和工期索賠各是多少 ?

解析:

參考答案 ：主要考核考生對發生設計變更處理工程索賠的掌握程度。

分部分項工程增加的工程造價 ：

34×(1 +5%)×(1 +8%)×(1 +9%)=42.03 (萬元)

窩工損失 ：

[(80×200+10×2000)×70%×(1 +8%)×(1 +9%)]

÷ 10000

=2.97 (萬元)

應批準的費用索賠 ：42.03+2.97=45.00 (萬元)

應批準的工期索賠 ：15 天

2 針對事件 2 ，逐項指出施工單位的工期索賠是否成立。

解析:

參考答案 ：主要考核考生對處理工期索賠的掌握程度。

(1)①工期索賠成立 ;

(2)②工期索賠成立 ;

(3)③工期索賠不成立 ;

(4)④工期索賠不成立。

3 針對事件 2 ，項目監理機構應確認的工期獎懲金額是多少 ?

解析:

參考答案 ：主要考核考生依據合同約定對正確確定和處理工期獎懲金額的掌握程度。

按簽約合同價計算的違約金為 ：1000×0.5‰×60=30 (萬元) ;因為未超過逾期竣工違約金最高限額 ：30 (萬元) <1000× 5% =50 (萬元) ; 所以 ，項目監理機構應確認的逾期竣工罰金為 30 萬元。

4 針對事件 3 ，分別指出施工單位提出工程款結算① ~ ④的內容是否妥當 ，并說明理由。項目監理機構應批準的工程結算價款是多少萬元 ?

解析:

參考答案 ：主要考核考生對工程結算內容的掌握程度。

(1)施工單位提出工程款結算① ~ ④的內容 ：

①不妥。理由 ：實際工程量偏差超過 15%以上部分應調整綜合單價。

②不妥。理由 ：管理費已含入綜合單價。

③妥當。理由 ：計日工已經現場簽證。

④不妥。理由 ：未計算措施費、規費和稅金。

(2)項目監理機構應批準的結算價款 ：

①調價后的分部分項工程費 ：

{1250×(1 +15%)×800+[1500-1250×(1 +15%)]

×750 } ÷ 10000=119.69 (萬元)

②措施費 ：119.69× 5% =5.98 (萬元)

③應批準的結算價款 ：

(119.69+5.98+4)×(1 +8%)×(1 +9%)

=152.65 (萬元)

（責任編輯：）

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