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(三)非強制檢定計量器具的管理和實施(掌握)
對屬于非強制檢定的計量標準器具和工作計量器具,使用單位應當自行定期檢定或者送其他計量檢定機構檢定,縣級以上人民政府計量行政部門應當進行監督檢查。
企業、事業單位應當配備與生產、科研、經營管理相適應的計量檢測設施,制定具體的檢定管理辦法和規章制度,規定本單位管理的計量器具明細目錄及相應的檢定周期,保證使用的非強制檢定的計量器具定期檢定。本單位不能檢定的,送有權對社會開展量值傳遞工作的其他計量檢定機構進行檢定。
非強制檢定計量器具的檢定周期,由企業根據計量器具的實際使用情況,本著科學、經濟和量值準確的原則自行確定。非強制檢定計量器具的檢定方式,由企業根據生產和科研的需要,可以自行決定在本單位檢定或者送其他計量檢定機構檢定、測試,任何單位不得干涉。
【案例】某個企業有10臺天平,其中2臺用于進廠原料分析檢測、4臺用于工藝過程檢測、2臺用于產品出廠檢驗、2臺用于環境監測。企業在安排周期檢定計劃時,出現了三種觀點。第一種觀點認為:用于原料分析檢測、產品出廠檢驗和環境監測的6臺天平需要申請強制檢定,用于工藝過程檢測的安排周期檢定;第二種觀點認為:用于環境監測的2臺天平需要申請強制檢定,用于原料進廠分析檢測和產品出廠檢驗的4臺需要按計量檢定規程規定周期實施檢定,用于工藝過程檢測的4臺可以不安排檢定,第三種觀點認為:用于環境監測的2臺天平需要申請強制檢定;其他的天平應該根據實際使用情況,合理確定檢定周期,并選擇適當的方式進行非強制檢定。請問企業應該如何區分強制檢定和非強制檢定的計量器具?屬于非強制檢定的計量器具企業應如何實施計量檢定?
【案例分析】《計量法》第九條規定:“縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標準器具,部門和企業、事業單位使用的最高計量標準器具,以及用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具,實行強制檢定。I999年3月19日原國家質量技術監督局公告第6號《關于企業使用的非強制檢定計量器具由企業依法自主管理的公告》中規定:“非強制檢定計量器具的檢定周期,由企業根據計量器具的實際使用情況,本著科學、經濟和量值準確的原則自行確定。非強制檢定計量器具的檢定方式,由企業根據生產和科研的需要,可以自行決定在本單位檢定或者送其他計量檢定機構檢定、測試,任何單位不得干涉。所以,上述第一種、第二種觀點不符合《計量法》第九條實施強制檢定范圍的規定,第三種觀點是正確的。因為只有用于環境監測的2臺天平是用于環境監測并列入強制檢定目錄的工作計量器具,其他均屬于非強制檢定計量器具。非強制檢定的計量器具也是應該檢定的,不過其檢定周期和檢定方式可以由企業自行確定。
(四)計量仲裁檢定的實施和管理 (掌握)
1、概念
仲裁檢定:由縣級以上人民政府計量行政部門用計量基準或者社會公用計量標準所進行的以裁決為目的的計量檢定、測試活動。
處理因計量器具準確度所引起的糾紛(計量糾紛),是以國家計量基準或者社會公用計量標準器具檢定的數據為準。以計量基準或者社會公用計量標準檢定的數據作為處理計量糾紛的依據,具有法律效力。這就是說,當計量糾紛的雙方在相互協商不能解決的情況下,或雙方對數據爭執不下時,最終應以國家計量基準或社會公用計量標準器具檢定的數據來判定。
2、仲裁檢定的程序:
(1)申請仲裁檢定應向所在地的縣(市)級人民政府計量行政部門遞交仲裁檢定申請書;屬有關機關或單位委托的,應出具仲裁檢定委托書。
(2)接受仲裁檢定申請或委托的人民政府計量行政部門,應在接受申請后7日內發出進行仲裁檢定的通知。糾紛雙方在接到通知后,應對與計量糾紛有關的計量器具實行保全措施,不允許以任何理由破壞其原始狀態。
(3)仲裁檢定由縣級以上人民政府計量行政部門指定有關計量檢定機構進行。進行仲裁檢定時應有糾紛雙方當事人在場,無正當理由拒不到場的,可以缺席進行。
(4)承接仲裁檢定的有關計量檢定機構,應在規定的期限內完成檢定、測試任務,并對仲裁檢定結果出具仲裁檢定證書。受理仲裁檢定的政府計量行政部門對仲裁檢定證書審核后,通知當事人或委托單位。當一方或雙方在收到通知書之日起15日內不提出異議,仲裁檢定證書生效,具有法律效為。
(5)當事人一方或雙方如對一次仲裁檢定不服時,可在接到仲裁檢定通知書之日起15日內向上一級政府計量行政部門申請二次仲裁檢定,也就是終局仲裁檢定。我國仲裁檢定實行二級終裁制,目的是為了保證檢定數據更加準確無誤,上級計量檢定機構復檢一次,充分體現執法的嚴肅性。
(6)承辦仲裁檢定工作的工作人員,有可能影響檢定數據公正的,必須自行回避。
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