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二級注冊計量師考試專業(yè)實務(wù)案例分析

計量認(rèn)證基礎(chǔ)知識

一、什么是計量認(rèn)證標(biāo)志CMA？

CMA是China Metrology Accredidation（中國計量認(rèn)證/認(rèn)可）的縮寫。

取得計量認(rèn)證合格證書的檢測機構(gòu)，可按證書上所批準(zhǔn)列明的項目，在檢測（檢測、測試）證書 及報告上使用本標(biāo)志。

二、計量認(rèn)證的性質(zhì)是什么？

計量認(rèn)證是依據(jù)《中華人民共和國計量法》。該法第二十二條規(guī)定"為社會提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。在《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進一步明確規(guī)定計量認(rèn)證是對檢測機構(gòu)的法制性強制考核，是政府權(quán)威部門對檢測機構(gòu)進行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認(rèn)。

由于在《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》中將這種考核稱為"計量認(rèn)證"，于是"計量認(rèn)證"的名稱延用至今。

三、計量認(rèn)證的法定效力是什么？

根據(jù)計量認(rèn)證管理法規(guī)規(guī)定，經(jīng)計量認(rèn)證合格的檢測機構(gòu)出具的數(shù)據(jù)，用于貿(mào)易的出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經(jīng)計量認(rèn)證的技術(shù)機構(gòu)為社會提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為，違法必究。

四、計量認(rèn)證合格檢測機構(gòu)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果用途是什么？

檢測機構(gòu)存在的目的就是為社會提供準(zhǔn)確可靠的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)果，計量認(rèn)證合格的檢測機構(gòu)出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果主要用于以下方面：

1、政府機構(gòu)要依據(jù)有關(guān)檢測結(jié)果來制定和實施各種方針、政策；

2、科研部門利用檢測數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；

3、生產(chǎn)者利用檢測數(shù)據(jù)來決定其生產(chǎn)活動；

4、消費者利用檢測結(jié)果來保護自己的利益；

5、流通領(lǐng)域利用檢測數(shù)據(jù)決定其購銷活動。

五、計量認(rèn)證歷史和國際實驗室認(rèn)可情況如何？

1947年澳大利亞建立了世界上第一個國家實驗室認(rèn)可體系并成立了認(rèn)可機構(gòu)澳大利亞國家檢測協(xié)會（NATA）。60年代英國也建立了實驗室認(rèn)可機構(gòu)，從而帶動歐洲各國認(rèn)可機構(gòu)的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實驗室認(rèn)可活動，80年代實驗室認(rèn)可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等國家建立了實驗室認(rèn)可機構(gòu)。目前國際上大多數(shù)國家都實行了實驗室認(rèn)證、認(rèn)可制度。

90年代初，我國頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》（JJG1021-90），建立了最早的實驗室認(rèn)證/認(rèn)可體系模型。由于國家計量法律中使用"認(rèn)證"字樣，"計量認(rèn)證"其實質(zhì)是對實驗室的一種法定認(rèn)可活動。

六、計量認(rèn)證與國家實驗室認(rèn)可有何區(qū)別？2012年注冊計量師考試

計量認(rèn)證是法制計量管理的重要工作內(nèi)容之一。對檢測機構(gòu)來說，就是檢測機構(gòu)進入檢測服務(wù)市場的強制性核準(zhǔn)制度，即：具備計量認(rèn)證資質(zhì)、取得計量認(rèn)證法定地位的機構(gòu)，才能為社會提供檢測服務(wù)國家實驗室認(rèn)可是與國外實驗室認(rèn)可制度一致的，是自愿申請的能力認(rèn)可活動。通過國家實驗室認(rèn)可的檢測技術(shù)機構(gòu)，證明其符合國際上通行的校準(zhǔn)與檢測實驗室能力的通用要求。

七、計量認(rèn)證如何分級？如何組織實施？

計量認(rèn)證分為兩級實施。一級為國家級，由國家認(rèn)可認(rèn)證監(jiān)督管理委員會組織實施；一級為省級，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織實施具體工作由計量認(rèn)證辦公室（計量處）承辦。不論是國家級還是省級，實施的效力均是完全一致的，不論是國家級還是省級認(rèn)證，對通過認(rèn)證的的檢測機構(gòu)資格在全國均同樣法定有效，不存在辦理部門不同效力不同的差異。

八、計量認(rèn)證使用何種評審準(zhǔn)則？

2001年國家頒布了《計量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗收）評審準(zhǔn)則（試行）》，在同年12月1日起開始實施同時廢止原評審準(zhǔn)則JJG1021-90。目前計量認(rèn)證所遵循的評價體系基本上與國外類同，其基本內(nèi)容是與ISO/IEC導(dǎo)則25（90版）實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則一致，同時補充了我國計量法制管理的規(guī)定內(nèi)容。

九、目前我省通過計量認(rèn)證的檢測機構(gòu)情況如何？

我省已通過計量認(rèn)證的檢測機構(gòu)超過700家，覆蓋了農(nóng)、漁、林、機械、郵電、化工、輕工、電工、電子、冶金、地質(zhì)、交通、城建環(huán)保、安全防護、水利等行業(yè)、部門，已形成了比較齊全的檢測門類。

十、對檢測機構(gòu)的計量認(rèn)證如何進行？

我省對檢測機構(gòu)的計量認(rèn)證是嚴(yán)格按照廣東省計量認(rèn)證工作程序規(guī)定進行。大致可以分為以下幾個主要步驟：

1、向省計量認(rèn)證辦公室提交計量認(rèn)證申請資料（包括：質(zhì)量手冊、程序文件等）；

2、省計量認(rèn)證辦公室對申請資料進行書面審查；

3、通過書面審查，依據(jù)計量認(rèn)證的評審準(zhǔn)則，由省計量認(rèn)證辦安排委托技術(shù)評審組進行現(xiàn)場核查性評審；

4、通過現(xiàn)場評審，符合準(zhǔn)則要求的檢測機構(gòu)，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)計量認(rèn)證證書、計量認(rèn)證機構(gòu)印章，并上互聯(lián)網(wǎng)公布。有關(guān)計量認(rèn)證的申報表格亦可直接在該網(wǎng)上下載，有關(guān)計量認(rèn)證的政策、指導(dǎo)文件、資料也可上網(wǎng)查詢。

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