第二章：教育法律法規(guī)

第一節(jié)：教育法律法規(guī)解讀

中國教育法律法規(guī)體系

1980年　《中華人民共和國學(xué)位條例》

1986年　《中華人民共和國義務(wù)教育法》

1993年　《中華人民共和國教師法》

1995年　《中華人民共和國教育法》

1996年　《中華人民共和國職業(yè)教育法》

1998年　《中華人民共和國高等教育法》

一、中華人民共和國教育法

1995年3月18日第八屆全國人大第三次會(huì)議通過 1995年3月18日中華人民共和國主席令第45號(hào)公布自1995年9月1日起施行。

《教育法》是我國教育工作的根本大法。

《教育法》的頒布，標(biāo)志著我國教育工作進(jìn)入全面依法治教的新階段。

二、中華人民共和國義務(wù)教育法

1986年4月12日通過，1986年7月1日實(shí)施;2006年6月29日修訂，2006年9月1日實(shí)施。

義務(wù)教育是根據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童和青少年都必須接受，國家、社會(huì)、家庭必須予以保證的國民教育。

義務(wù)教育的實(shí)質(zhì)是國家依照法律的規(guī)定對適齡兒童和青少年實(shí)施的一定年限的強(qiáng)迫教育的制度。

1、義務(wù)教育又稱強(qiáng)迫教育和免費(fèi)義務(wù)教育。

2、義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性的特點(diǎn)。

3、我國義務(wù)教育法規(guī)定的義務(wù)教育年限為九年。

公益性：明確規(guī)定“不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)”;

統(tǒng)一性：制定統(tǒng)一的義務(wù)教育階段教科書設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等等。

強(qiáng)制性：讓適齡兒童、少年接受義務(wù)教育是學(xué)校、家長和社會(huì)的義務(wù)。誰違反誰就要受到法律的懲處。

三、中華人民共和國教師法

用法律來維護(hù)教師的合法權(quán)益，保障教師待遇和社會(huì)地位的不斷提高;加強(qiáng)教師隊(duì)伍的規(guī)范化管理，確保教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷優(yōu)化和提高。

1993年10月31日中華人民共和國主席令15號(hào)頒布，1994年1月1日正式實(shí)施。

1、教師法規(guī)定每年9月10日為教師節(jié);

2、教師法規(guī)定教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。

3、教師法確定正常晉級(jí)增薪制度。

4、法律還規(guī)定，教師不準(zhǔn)體罰學(xué)生，違者究責(zé)。

第三條【教師職責(zé)】教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命、

四、中華人民共和國未成年人保護(hù)法

制定：1991年9月4日七屆人大21次會(huì)議通過，1992年1月1日執(zhí)行。

修訂：十屆人大25次會(huì)議于2006年12月29日修訂通過，并于2007年6月1日開始實(shí)施。

1、學(xué)校不得違法開除未成年學(xué)生

2、教師不能在校內(nèi)吸煙

3、突發(fā)事件先救未成年人

4、父母不可偷看孩子日記

5、法院可剝奪父母監(jiān)護(hù)權(quán)

五、中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法

九屆人大10次會(huì)議于1999年6月28日通過，自1999年11月1日起施行。

1、明確禁止曠課、夜不歸宿、打架斗毆、賭博等不良行為;

2、不得脫離監(jiān)護(hù);離家出走要找回來

3、嚴(yán)重不良行為的矯治

4、不良少年的工讀制度(特殊學(xué)校)

六、學(xué)生傷害事故處理辦法

2002年3月26日經(jīng)教育部部務(wù)會(huì)議討論通過，自2002年9月1日起施行。

1、目的：積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故，保護(hù)學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益;

2、適用范圍：在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故的處理。

七、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》

1、學(xué)前教育納入規(guī)劃，破解城鄉(xiāng)“入園難”;

2、縮小校際差距，解決擇校難題

3、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，有望在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試

4、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，給學(xué)生更多發(fā)展空間;

5、逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度;

6、推進(jìn)政校分開管辦分離，逐步取消高校行政級(jí)別;

7、高校分類入學(xué)考試，讓不同的人有多重選擇

8、教師工資不低于公務(wù)員，保障教師安心從教

9、在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)職務(wù)(職稱)

10、糾正對民辦學(xué)校歧視，鼓勵(lì)出資辦學(xué)

綱要的三大戰(zhàn)略：

1、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;

2、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì);

3、進(jìn)入人力資源強(qiáng)國的行列。

第二節(jié)：教師的權(quán)利與義務(wù)(重點(diǎn))

一、教師權(quán)利的內(nèi)涵

1、含義：教師依法享有的某種權(quán)能和利益。

2、教師的權(quán)利：

(1)要求他人遵守教師法等法律或履行法律義務(wù)的請求權(quán);

(2)按照自己的自由意志做出的教師法等法律所賦予的積極行為權(quán);

(3)受侵害時(shí)向國家機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。

二、教師的基本權(quán)利

1、教師的公民權(quán)(是指教師作為公民依法享有相關(guān)法律賦予公民的基本權(quán)利)

包括：政治權(quán)利(選舉權(quán)和被選舉權(quán))、宗教信仰權(quán)、平等權(quán)、人身權(quán)、文化教育權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)以及監(jiān)督權(quán)

2、教師的職業(yè)權(quán)利

(1)教育教學(xué)權(quán)

(2)學(xué)術(shù)研究權(quán)

(3)管理學(xué)生權(quán)

(4)報(bào)酬待遇權(quán)

(5)參與管理權(quán)

(6)進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)

三、新《義務(wù)教育法》關(guān)于教師權(quán)利的規(guī)定

1、各級(jí)政府保障義務(wù)教育教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇

2、義務(wù)教育教師的平均工資水平不得低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員

3、義務(wù)教育階段的特殊教育教師享有補(bǔ)助津貼

四、教師義務(wù)

定義：教師依據(jù)《教育法》、《教師法》及其他法律法規(guī)，從事教育教學(xué)工作而必須履行的責(zé)任。

表現(xiàn)形式：

(1)積極義務(wù)

(2)禁止性義務(wù)

(3)義務(wù)人侵犯他人權(quán)利和利益時(shí)，接受國家強(qiáng)制力保障其意義的履行。

五、教師的基本義務(wù)：

1、擁護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù);

2、遵紀(jì)守法

3、維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù);

4、保衛(wèi)祖國和依法服兵役的義務(wù)

5、依法納稅義務(wù)

六、新《義務(wù)教育法》規(guī)定的教師義務(wù)

1、遵紀(jì)守法

2、教育教學(xué)義務(wù)

3、思想教育義務(wù)

4、尊重學(xué)生人格

5、保護(hù)學(xué)生權(quán)益

6、提高水平

第三節(jié)：學(xué)生權(quán)利和保護(hù)(重點(diǎn))

一、學(xué)生權(quán)利

1、參加教育教學(xué)權(quán)

包括：參加教育教學(xué)活動(dòng)權(quán)、使用教學(xué)設(shè)施權(quán)

2、獲得經(jīng)濟(jì)資助權(quán)

3、獲得學(xué)業(yè)證書權(quán)

(1)獲得公正評(píng)價(jià)權(quán);(2)獲得學(xué)業(yè)證書

4、申訴起訴權(quán)

5、法定其他權(quán)

二、教育教學(xué)活動(dòng)中的學(xué)生權(quán)利保護(hù)

1、教師保護(hù)學(xué)生的人身安全

① 面臨危險(xiǎn)時(shí)，教師挺身而出

② 教師須盡到保護(hù)義務(wù)

2、教師要尊重學(xué)生的受教育權(quán)

① 教師不得隨意剝奪學(xué)生上課權(quán);

② 教師不得隨意缺課

3、教師要尊重學(xué)生的人格

① 教師不能強(qiáng)迫學(xué)生做有損人格尊嚴(yán)的事

② 教師不能侮辱、謾罵學(xué)生

③ 教師不能歧視學(xué)生

4、教師要尊重學(xué)生的生命健康權(quán)

① 教師不能體罰或變相體罰學(xué)生

② 教師不得以其他方式侵犯學(xué)生生命健康權(quán)

5、教師要尊重學(xué)生的人身自由權(quán)

6、教師不得侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)

7、教師要尊重學(xué)生的隱私權(quán)

① 教師不要隨意泄露學(xué)生隱私

② 教師不能隨意翻看學(xué)生物品

8、教師要注意保護(hù)自身權(quán)益

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