第二章：教育法律法規(guī)

第一節(jié)：教育法律法規(guī)解讀

中國(guó)教育法律法規(guī)體系

1980年 《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》

1986年 《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》

1993年 《中華人民共和國(guó)教師法》

1995年 《中華人民共和國(guó)教育法》

1996年 《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》

1998年 《中華人民共和國(guó)高等教育法》

一、中華人民共和國(guó)教育法

1995年3月18日第八屆全國(guó)人大第三次會(huì)議通過(guò) 1995年3月18日中華人民共 和國(guó)主席令第45號(hào)公布自1995年9月1日起施行。

《教育法》是我國(guó)教育工作的根本大法。

《教育法》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)教育工作進(jìn)入全面依法治教的新階段。

二、中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法

1986年4月12日通過(guò)，1986年7月1日實(shí)施;2006年6月29日修訂， 2006年9月1日實(shí)施。

義務(wù)教育是根據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童和青少年都必須接受，國(guó)家、社會(huì)、家庭必 須予以保證的國(guó)民教育。

義務(wù)教育的實(shí)質(zhì)是國(guó)家依照法律的規(guī)定對(duì)適齡兒童和青少年實(shí)施的一定年限的 強(qiáng)迫教育的制度。

義務(wù)教育又稱強(qiáng)迫教育和免費(fèi)義務(wù)教育。

義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性的特點(diǎn)。

我國(guó)義務(wù)教育法規(guī)定的義務(wù)教育年限為九年。

公益性：明確規(guī)定“不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)”;

統(tǒng)一性：制定統(tǒng)一的義務(wù)教育階段教科書(shū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等等。

強(qiáng)制性：讓適齡兒童、少年接受義務(wù)教育是學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)的義務(wù)。誰(shuí)違 反誰(shuí)就要受到法律的懲處。

三、中華人民共和國(guó)教師法

用法律來(lái)維護(hù)教師的合法權(quán)益，保障教師待遇和社會(huì)地位的不斷提高;加強(qiáng)教 師隊(duì)伍的規(guī)范化管理，確保教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷優(yōu)化和提高。1993年10月 31日中華人民共和國(guó)主席令15號(hào)頒布，1994年1月1日正式實(shí)施。

1、教師法規(guī)定每年9月10日為教師節(jié);

1、 教師法規(guī)定教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均 工資水平，并逐步提高。

2、 教師法確定正常晉級(jí)增薪制度。

3、 法律還規(guī)定，教師不準(zhǔn)體罰學(xué)生，違者究責(zé)。

四、中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法

制定：1991年9月4日七屆人大21次會(huì)議通過(guò)，1992年1月1日?qǐng)?zhí)行。

修訂：十屆人大25次會(huì)議于2006年12月29日修訂通過(guò)，并于2007年 6月1日開(kāi)始實(shí)施。

1、 學(xué)校不得違法開(kāi)除未成年學(xué)生

2、 教師不能在校內(nèi)吸煙

3、 突發(fā)事件先救未成年人

4、 父母不可偷看孩子日記

5、 法院可剝奪父母監(jiān)護(hù)權(quán)

五、中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法

九屆人大10次會(huì)議于1999年6月28日通過(guò)，自1999年11月1日起施行。

1、 明確禁止曠課、夜不歸宿、打架斗毆、賭博等不良行為;

2、 不得脫離監(jiān)護(hù);

3、 嚴(yán)重不良行為的矯治

4、 不良少年的工讀制度

六、學(xué)生傷害事故處理辦法

2002年3月26日經(jīng)教育部部務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，自2002年9月1日起施行。

1、 目的：積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故，保護(hù)學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益;

2、 適用范圍：在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中， 以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的， 造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故的處理。

七、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》

1、 學(xué)前教育納入規(guī)劃，破解城鄉(xiāng)“入園難”;

2、 縮小校際差距，解決擇校難題

3、 進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，有望在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試

4、 減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān) 給學(xué)生更多發(fā)展空間;

5、 逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度;

6、 推進(jìn)政校分開(kāi)管辦分離，逐步取消高校行政級(jí)別;

7、 高校分類入學(xué)考試，讓不同的人有多重選擇

8、 教師工資不低于公務(wù)員，保障教師安心從教

9、 在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)職務(wù)(職稱)

10、 糾正對(duì)民辦學(xué)校歧視 鼓勵(lì)出資辦學(xué)

綱要的三大戰(zhàn)略：

1、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;

2、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì);

3、進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)的行列。

第二節(jié)：教師的權(quán)利與義務(wù)

教師權(quán)利的內(nèi)涵

1、 含義：教師依法享有的某種權(quán)能和利益。

2、教師的權(quán)利：

(1)要求他人遵守教師法等法律或履行法律義務(wù)的請(qǐng)求權(quán);

(2)按照自己的自由意志做出的教師法等法律所賦予的積極行為權(quán);

(3)受侵害時(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。

教師的基本權(quán)利

1、教師的公民權(quán) 政治權(quán)利 宗教信仰權(quán) 平等權(quán) 人身權(quán) 文化教育權(quán) 經(jīng)濟(jì)權(quán) 監(jiān)督權(quán)

2、教師的職業(yè)權(quán)利

(1)教育教學(xué)權(quán)：進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);

(2)學(xué)術(shù)研究權(quán)：從事科學(xué)研究，學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn);

(3)指導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán)：指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生品行和學(xué)業(yè)成績(jī);

(4)報(bào)酬待遇權(quán)：按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受?chē)?guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假帶薪休假;

(5)參與管理權(quán)：對(duì)學(xué)校教育教學(xué)，管理工作和教育行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議， 通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理;

(6)進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)：參加進(jìn)修或者其他方式的培養(yǎng)。

新《義務(wù)教育法》關(guān)于教師權(quán)利的規(guī)定

1、 各級(jí)政府保障義務(wù)教育教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇

2、 義務(wù)教育教師的平均工資水平不得低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員

3、 義務(wù)教育階段的特殊教育教師享有補(bǔ)助津貼

教師的義務(wù)

(1)遵紀(jì)守法：遵守憲法，法律和職業(yè)道德，為人師表;

(2)履行教育教學(xué)職務(wù)：貫徹國(guó)家教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì) 劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù);

(3)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育：對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛(ài)國(guó) 主義，民主團(tuán)結(jié)教育，法制教育以及思想品德，文化，科學(xué)技術(shù)教育，組織帶領(lǐng)學(xué) 生開(kāi)展有意義的社會(huì)活動(dòng);

(4)尊重學(xué)生：關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在智德體美等方面全面發(fā)展

(5)保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益：制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為， 批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象;

(6)提高水平：不斷提高思想覺(jué)悟和教育教學(xué)水平。

教師義務(wù)

定義：教師依據(jù)《教育法》、《教師法》及其他法律法規(guī)，從事教育教學(xué)工作而必 須履行的責(zé)任。

表現(xiàn)形式：(1)積極義務(wù)(2)禁止性義務(wù)(3)義務(wù)人侵犯他人權(quán)利和利益時(shí)， 接受?chē)?guó)家強(qiáng)制力保障其義務(wù)的履行。

新《義務(wù)教育法》規(guī)定的教師義務(wù)

1、 遵紀(jì)守法義務(wù)

2、 教育教學(xué)義務(wù)

3、 思想教育義務(wù)

4、 尊重學(xué)生人格

5、 保護(hù)學(xué)生權(quán)益

6、提高水平義務(wù)

第三節(jié)：學(xué)生權(quán)利和保護(hù)

一、學(xué)生權(quán)利

1.參加教育教學(xué)權(quán)：(1)參加教育教學(xué)活動(dòng)權(quán);(2)使用教學(xué)設(shè)施權(quán)

2.生存權(quán)利

3.人生權(quán)

4.獲得經(jīng)濟(jì)資助權(quán)

5.獲得學(xué)業(yè)證書(shū)權(quán)(1)獲得公正評(píng)價(jià)權(quán);(2)獲得學(xué)業(yè)證書(shū)

6.申訴起訴權(quán)

7.法定其他權(quán)

二、教育教學(xué)活動(dòng)中的學(xué)生權(quán)利保護(hù)

學(xué)生權(quán)利的保護(hù)是其身心健康發(fā)展的條件，實(shí)現(xiàn)中學(xué)教育目標(biāo)的要求

權(quán)利保護(hù)：家庭保護(hù)，學(xué)校保護(hù)，社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)

1、 教師保護(hù)學(xué)生的人身安全(1)危險(xiǎn)時(shí)教師挺身而出;(2)教師須盡到保護(hù)義務(wù)

2、 教師要尊重學(xué)生的受教育權(quán)(1)不得隨意剝奪學(xué)生上課權(quán);(2)不得隨意缺課

3、 教師要尊重學(xué)生的人格(1)不能強(qiáng)迫學(xué)生做有損人格尊嚴(yán)的事;(2)不能侮辱、謾罵學(xué)生

4、 教師要尊重學(xué)生的生命健康權(quán)(1)不能體罰或變相體罰學(xué)生;(2)不得以其他方式侵犯 學(xué)生生命健康權(quán)

5、 教師要尊重學(xué)生的人身自由權(quán)

6、 教師不得侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)

7、 教師要尊重學(xué)生的隱私權(quán)(1)不要隨意泄露學(xué)生隱私;(2)不得隨意翻看學(xué)生物品

8、 教師要注意保護(hù)自身權(quán)益

受教育者的權(quán)利：

(1)參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教學(xué)設(shè)施，設(shè)備和圖書(shū)資料

(2)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金，助學(xué)金，貸學(xué)金

(3)在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)，學(xué)位證書(shū)

(4)對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門(mén)提出申訴，對(duì)學(xué)校，教師侵犯其人身權(quán)，財(cái)產(chǎn)權(quán) 等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟

受教育者的義務(wù)：

(1)遵守法律法規(guī)

(2)遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長(zhǎng)，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣

(3)努力學(xué)習(xí)。完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)

(4)遵守所在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的管理制度

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