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1Z201070  建設工程項目目標的動態控制

1Z201071項目目標動態控制的方法及其應用

我國在施工管理中引進項目管理的理論和方法已多年，但是，運用動態控制原理控制項目的目標尚未得到普及，許多施工企業還不重視在施工進展過程中依據和運用定量的施工成本控制、施工進度控制和施工質量控制的報告系統指導施工管理工作，項目目標控制還處于相當粗放的狀況。應認識到，運用動態控制原理進行項目目標控制將有利于項目目標的實現，并有利于促進施工管理科學化的進程。

由于項目實施過程中主客觀條件的變化是絕對的，不變則是相對的；在項目進展過程中平衡是暫時的，不平衡則是永恒的，因此，在項目實施過程中必須隨著情況的變化進行項目目標的動態控制。項目目標的動態控制是項目管理最基本的方法論。

一、項目目標動態控制的工作程序

項目目標動態控制的工作程序如圖1Z201071-1所示。

1．第一步，項目目標動態控制的準備工作：

將項目的目標進行分解，以確定用于目標控制的計劃值。

2．第二步，在項目實施過程中項目目標的動態控制：

(1)收集項目目標的實際值，如實際投資，實際進度等；

(2)定期（如每兩周或每月）進行項目目標的計劃值和實際值的比較；

(3)通過項目目標的計劃值和實際值的比較，如有偏差，則采取糾偏措施進行糾偏。

3．第三步，如有必要，則進行項目目標的調整，目標調整后再回復到第一步。

由于在項目目標動態控制時要進行大量數據的處理，當項目的規模比較大時，數據處理的量就相當可觀。采用計算機輔助的手段可高效、及時而準確地生成許多項目目標動態控制所需要的報表，如計劃成本與實際成本的比較報表，計劃進度與實際進度的比較報表等，將有助于項目目標動態控制的數據處理。

二、項目目標動態控制的糾偏措施

項目目標動態控制的糾偏措施（圖1Z201071-2）

主要包括：

1．組織措施，分析由于組織的原因而影響項目目標實現的問題，并采取相應的措施，如調整項目組織結構、任務分工、管理職能分工、工作流程組織和項目管理班子人員等；

2．管理措施（包括合同措施），分析由于管理的原因而影響項目目標實現的問題，并采取相應的措施，如調整進度管理的方法和手段，改變施工管理和強化合同管理等；

3．經濟措施，分析由于經濟的原因而影響項目目標實現的問題，并采取相應的措施，如落實加快工程施工進度所需的資金等；

4．技術措施，分析由于技術（包括設計和施工的技術）的原因而影響項目目標實現的問題，并采取相應的措施，如調整設計、改進施工方法和改變施工機具等。

當項目目標失控時，人們往往首先思考的是采取什么技術措施，而忽略可能或應當采取的組織措施和管理措施。組織論的一個重要結論是：組織是目標能否實現的決定性因素。應充分重視組織措施對項目目標控制的作用。

三、項目目標的動態控制和項目目標的主動控制

項目目標動態控制的核心是，在項目實施的過程中定期地進行項目目標的計劃值和實際值的比較，當發現項目目標偏離時采取糾偏措施。為避免項目目標偏離的發生，還應重視事前的主動控制，即事前分析可能導致項目目標偏離的各種影響因素，并針對這些影響因素采取有效的預防措施（圖1Z201071-3）。

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