[背景材料]

1.2001年4月某日上午，某高壓電器研究所合成回路試驗大廳工程施工現場，發生一起腳手架坍塌事故：在沒有施工管理人員交底和指導的情況下，8名工人在腳手架平臺面上東北角拆卸成梱網架杠桿時，產生振動和偏載，東北角一側腳手架彎曲變形，發生倒塌，8人墜落，其中7人死亡，1人重傷。 [問題] 項目安全控制的重點在本工程事故中，分別指哪些重點?

[分析] 本案例應從施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷等三個重點方面去分析工程事故中安全隱患所在。

[背景材料]

2.2001年7月，某市一世紀花園工地，某施工分公司副經理直接安排工人利用即將拆除的物料提升機進行落水管的安裝工作。4名未經安全教育的作業人員從建筑物內17層進入該物料提升機吊籃，在未采取任何安全措施的情況下工作，當安裝至12層時，4人邊安裝邊讓卷揚機司機將吊籃再提升一點，在司機啟動電動機提升吊籃時，鋼絲繩突然斷開，發生高處墜落事故，3人死亡1人重傷。

[問題] 該安全事故處理應遵循什么原則?

[分析] 安全事故處理應遵循四個不放過原則。此事故應從事故原因、事故責任者和員工沒有受到過安全教育、事前沒有防止和事后責任者應受到處理等方面抓住不放的原則進行分析。

[背景材料]

3.某一般工程項目招標，采用資格后審和工程量清單方式招標。承包商在購買標書后，對報價部分采取了如下計算方法，工程量直接使用清單數量，價格使用某定額站的信息價格，所有組價完成后，按規定時間報送招標單位。

[問題]

(1)承包商除采用了清單工程數量和定額站的信息價格外，還應該參考哪些資料?

(2)綜合單價應該包括哪些費用?

[分析]

(1)一般應注意招標文件提供的工程數量含有預估的成分，所以，可以從為了能準確確定綜合單價這個角度分析，應該根據招標文件提供的施工圖紙及相關說明，重新核對工程數量，并根據核對后的工程數量，確定組價的工作內容，并以此計算綜合單價。

應注意除了參考定額站的信息價格外，更重要的是實際詢價，調查當地市場價。根據當地的材料供應情況和材料價格的走勢，確定報價中使用的材料價格。要使報價具有競爭力，材料價格的確定是至關重要的一個環節，另外，當地的定額、相關費用標準、相關的政策規定等等，都是不可缺少的參考資料。

(2)綜合單價應從完成本清單項目所需的直接費、間接費以及所發生的利潤與稅金等方面內容去分析，還要考慮風險費用。

[背景材料]

4.某熱力隧道工程，管線敷設方式采用暗挖工藝，承包方A將工程的一段分包給不具備安全施工資格的B單位，在B單位施工過程中，B單位未根據土層松散、不穩的情況進行超前注漿加固，反而加大了開挖的循環進尺，且不聽承包方A派駐現場監督檢查人員的勸阻，結果發生隧道塌方事故，造成三人死亡。

[問題]

承包方與分包方責任如何劃分?

[分析]

按照規定，實行總分包的項目，安全控制由承包方負責，分包方服從承包方的管理。此案例應從承包方應審查分包方的安全施工資格和安全生產保證體系;應明確分包方安全生產責任和義務;應對違反安全規定冒險蠻干的分包方下令停工整改以及分包方應認真履行分包合同規定的安全責任，遵守承包方的有關安全生產制度，服從承包方的安全管理等角度進行分析。

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（責任編輯：中大編輯）

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