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二級建造師考試建設工程施工管理重難點解析（19）

七、根據《標準施工招標文件》的有關規定，如何處理承包人的合理化建議?

根據九部委《標準施工招標文件》中通用合同條款的規定，在履行合同過程中，承包人對發包人提供的圖紙、技術要求以及其他方面提出的合理化建議，均應以書面形式提交監理人。合理化建議書的內容應包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協調等，并附必要的設計文件。監理人應與發包人協商是否采納建議。建議被采納并構成變更的，應按合同約定的程序向承包人發出變更指示。

承包人提出的合理化建議降低了合同價格、縮短了工期或者提高了工程經濟效益的，發包人可按國家有關規定在專用合同條款中約定給予獎勵。

八、索賠成立的前提條件有哪些?

索賠的成立，應該同時具備以下三個前提條件：

(1)與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失;

(2)造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任;

(3)承包人按合同規定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。

以上三個條件必須同時具備，缺一不可。

【例題】施工承包合同索賠成立的條件之一是：造成承包人費用增加或工期損失的原因，合同約定( )。

A.不屬于發包人的合同責任或風險責任

B.不屬于承包人的行為責任或風險責任

C.屬于承包人可預見的不利外界條件

D.屬于分包人的風險

【答案】B

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（責任編輯：中大編輯）

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