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2Z201110 環境保護法

主要內容

一、建設工程項目環境影響評價制度

二、環境保護“三同時”制度

三、水污染防治

四、大氣污染防治

五、環境噪聲污染防治

六、固體廢物污染防治

一、建設工程項目環境影響評價制度

(一)環境影響評價制度的內涵

1.內涵

對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。

2.時間

項目規劃立項之前

3.被管理的主體

建設單位

(二)環境影響評價分類管理

1.重大影響項目，編制環境影響報告書，對環境影響進行全面評價

2.輕度環境影響項目，編制環境影響報告表，對環境影響進行分析或專項評價

3.環境影響很小的項目，無需進行環境影響評價，但應當填報環境影響登記表

(三)環境影響評價文件的審批管理

1.建設單位編制環境影響評價文件(環境影響報告書或環境影響報告表)

2.經行業主管部門預審

3.報有審批權的環境保護行政主管部門審批

4.未經審批或審查后未予批準的，項目審批單位不得批準建設，建設單位不得開工

5.批準后項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或防治污染防止生態破壞的措施發生重大變動的，應該重新報批環境影響評價文件

6.自批準之日超過5年開工的，其文件應報原審批部門重新審核

(四)環境影響的后評價與跟蹤管理

項目的建設與運作過程中，產生與審批的環境影響評價文件不符的情況，應由建設單位組織環境影響后評價，并報原環境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案

二、環境保護“三同時”制度

(一)內涵

建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用

(二)設計階段

初步設計中應編制環境保護篇章，并有具體的措施以及投資概算

(三)試生產階段

環境保護設施必須與主體工程同時投入試運行，并由建設單位進行監測

(四)竣工驗收和投產使用階段

1.由原審批單位進行驗收

2.與主體同時驗收

3.需試生產的項目，須在項目投入試生產之日起3個月內申請驗收

4.分期建設的項目，環境保護設施也應當分期驗收

5.環境保護設施驗收合格后，方可正式投入生產或者使用

三、水污染防治

(一)防止地表水污染規定

1.在生活飲用水源地、風景名勝區水體、重要漁業水體和其他有特殊經濟文化價值的水體的保護區內，不得新建排污口。在保護區附近新建排污口，必須保證保護區水體不受污染。本法公布前已有的排污口，排放污染物超過國家或者地方標準的，應當治理;危害飲用水源的排污口，應當搬遷。

2.排污單位發生事故或者其他突然性事件，排放污染物超過正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即采取應急措施，通報可能受到水污染危害和損害的單位，并向當地環境保護部門報告。

3.禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。

4.禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛的容器。

5.禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。存放可溶性劇毒廢渣的場所，必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。

6.禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。

7.禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。

8.禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水。向水體排放含低放射性物質的廢水，必須符合國家有關放射防護的規定和標準。

9.向水體排放含熱廢水，應當采取措施，保證水體的水溫符合水環境質量標準，防止熱污染危害。

10.排放含病原體的污水，必須經過消毒處理，符合國家有關標準后，方準排放。

(二)防止地下水污染規定

1.禁止企業事業單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

2.在無良好隔滲地層，禁止企業事業單位使用無防止滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

3.在開采多層地下水的時候，如果各含水層的水質差異大，應當分層開采，對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。

4.興建地下工程設施或者進行地下勘探、采礦等話動，應當采取防護性措施，防止地下水污染。

5.人工回灌補給地下水，不得惡化地下水質。

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（責任編輯：中大編輯）