【題目】

某大型工程，由于技術難度大，對施工單位的施工設備和同類工程施工經驗要求比較高，而且對工期的要求比較緊迫。業主在對有關單位和在建工程考察的基礎上，邀請了3家國有一級施工企業投標，通過正規的開標評標后，擇優選擇了其中一家作為中標單位，并與其簽訂了工程施工承包合同，承包工作范圍包括土建、機電安裝和裝修工程。該工程共15層，采用框架結構，開工日期為2002年4月1日，合同工期為18個月。在施工過程，發生如下幾項事件：

事件一：2002年4月，在基礎開挖過程中，個別部位實際土質與甲方提供的地質資料不符造成施工費用增加2.5萬元，相應工序持續時間增加了4天;

事件二：2002年5月施工單位為保證施工質量，擴大基礎地面，開挖量增加導致費用增加3萬元，相應工序持續時間增加了3天;

事件三：2002年8月份，進入雨季施工，恰逢20天大雨，造成停工損失2.5萬元，工期增加了4天。

事件四：2003年2月份，在主體砌筑工程中，因施工圖設計有誤，實際工程量增加導致費用增加3.8萬元，相應工序持續時間增加了2天;

事件五：外墻裝修抹灰階段，一抹灰工在五層貼抹灰用的分格條時，腳手板滑脫發生墜落事故，墜落過程中將首層兜網系結點沖開，撞在一層腳手架小橫桿上，搶救無效死亡;

事件六：室內裝修進行墻面涂料粉刷前，在檢查裝飾面基層時，發現墻面抹灰有大面積空鼓現象。

上述事件中，除第三項外，其他工序均未發生在關鍵線路上，并對總工期無影響。

【參考問題】

(1)該工程采用邀請招標方式且僅邀請三家施工單位投標，是否違反有關規定?為什么?

(2)施工單位對施工過程中發生的事件一、事件二、事件三、事件四可否索賠?為什么?

(3)如果在工程保修期間發生了由于施工單位原因引起的屋頂漏水、墻面剝落等問題，業主在多次催促施工單位修理而施工單位一再拖延的情況下，另請其他施工單位維修，所發生的維修費用該如何處理?

(4)事件五中發生的安全事故可定為哪種等級的重大事故?依據是什么?

(5)對事件六中質量事故的處理應遵循什么程序?

【參考答案】

(1)不違反有關規定。因為根據《招標投標法》的規定，對于技術復雜的工程，允許采用邀請招標方式，邀請參加投標的單位不得少于三家。

(2)事件一費用索賠成立，工期不予延長。因為業主提供的地質資料與實際情況不符是承包商不可預見的，所以索賠成立;從提供的背景資料看，因為事件一未發生在關鍵線路上，所以工期不予延長。

事件二費用索賠不成立，工期索賠不成立，該工作屬于承包商自己采取的質量保證措施。

事件三費用索賠不成立，工期可以延長，因為異常的氣候條件的變化承包商不應得到費用補償。

事件四費用索賠成立，工期不予延長。因為設計方案有誤，所以費用索賠成立;又因為該工作未在關鍵線路上，所以工期不予延長。

(3)所發生的維修費應從乙方保修金中扣取。

(4)按照建設部《工程質量重大事故報告和調查程序規定》，事件五中發生的這起安全事故可定為四級重大事故。根據《工程質量重大事故報告和調查程序規定》具備下列條件之一者為四級重大事故：

1)死亡2人以下;

2)重傷3人以上，19人以下;

3)直接經濟損失10萬元以上，不滿30萬元。

(5)應遵循的程序如下：

1)進行事故調查，了解事故情況，并確定是否需要采取防護措施;

2)分析調查結果，找出事故的主要原因;

3)確定是否需要處理，若要處理，施工單位確定處理方案;

4)事故處理;

5)檢查事故處理結果是否達到要求

6)事故處理結論;

7)提交處理方案。

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（責任編輯：中大編輯）