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2Z101012 掌握施工方項目管理的目標和任務

施工方作為項目建設的一個參與方，其項目管理主要服務于項目的整體利益和施工方本身的利益。其項目管理的目標包括施工的成本目標、施工的進度目標和施工的質量目標。

施工方的項目管理工作主要在施工階段進行，但它也涉及設計準備階段、設計階段、動用前準備階段和保修期。在工程實踐中，設計階段和施工階段往往是交叉的，因此施工方的項目管理工作也涉及設計階段。

—、施工方項目管理的任務包括：

(1)施工安全管理;

(2)施工成本控制;

(3)施工進度控制;

(4)施工質量控制;

(5)施工合同管理;

(6)施工信息管理;

(7)與施工有關的組織與協調。

施工方是承擔施工任務的單位的總稱謂，它可能是施工總承包方、施工總承包管理方、分包施工方、建設項目總承包的施工任務執行方或僅僅提供施工勞務的參與方。當施工方擔任的角色不同，其項目管理的任務和工作重點也會有差異。

練習：1.下列項目管理工作中，屬于施工方項目管理任務的有( )。

A.施工質量控制

B.施工成本控制

C.施工進度控制

D.分包單位人員管理

E.施工安全管理

答案：ABCE

二、施工總承包方的管理任務

施工總承包方(GC，General Contractor)對所承包的建設工程承擔施工任務的執行和組織的總的責任，它的主要管理任務如下。

(1)負責整個工程的施工安全、施工總進度控制、施工質量控制和施工的組織等。

(2)控制施工的成本(這是施工總承包方內部的管理任務)。

(3)施工總承包方是工程施工的總執行者和總組織者，它除了完成自己承擔的施工任務以外，還負責組織和指揮它自行分包的分包施工單位和業主指定的分包施工單位的施工(業主指定的分包施工單位有可能與業主單獨簽訂合同，也可能與施工總承包方簽約，不論采用何種合同模式，施工總承包方應負責組織和管理業主指定的分包施工單位的施工，這也是國際慣例)，并為分包施工單位提供和創造必要的施工條件。

(4)負責施工資源的供應組織。

(5)代表施工方與業主方、設計方、工程監理方等外部單位進行必要的聯系和協調等。分包施工方承擔合同所規定的分包施工任務，以及相應的項目管理任務。若采用施工總承包或施工總承包管理模式，分包方(不論是一般的分包方，或由業主指定的分包方)必須接受施工總承包方或施工總承包管理方的工作指令，服從其總體的項目管理。

練習：1.某工程項目施工采用施工總承包模式，其中電氣設備由業主指定的分包單位采購和安裝，則在施工中該分包單位必須接受( )的工作指令，服從其總體的項目管理。

A.業主

B.設計方

C.施工總承包方

D.項目監理方

答案：C

三、施工總承包管理方的主要特征

施工總承包管理方(MC，Managing Contractor)對所承包的建設工程承擔施工任務組織的總的責任，它的主要特征如下：

(1)一般情況下，施工總承包管理方不承擔施工任務，它主要進行施工的總體管理和協調。如果施工總承包管理方通過投標(在平等條件下競標)，獲得一部分施工任務，則它也可參與施工。

(2)一般情況下，施工總承包管理方不與分包方和供貨方直接簽訂施工合同，這些合同都由業主方直接簽訂。但若施工總承包管理方應業主方的要求，協助業主參與施工的招標和發包工作，其參與的工作深度由業主方決定業主方也可能要求施工總承包管理方負責整個施工的招標和發包工作。

(3)不論是業主方選定的分包方，或經業主方授權由施工總承包管理方選定的分包方，施工總承包管理方都承擔對其的組織和管理責任。

(4)施工總承包管理方和施工總承包方承擔相同的管理任務和責任，即負責整個工程的施工安全控制、施工總進度控制、施工質量控制和施工的組織等。因此，由業主方選定的分包方應經施工總承包管理方的認可，否則施工總承包管理方難以承擔對工程管理的總的責任。

(5)負責組織和指揮分包施工單位的施工，并為分包施工單位提供和創造必要的施工條件。

(6)與業主方、設計方、工程監理方等外部單位進行必要的聯系和協調等。

練習：1.某建設工程項目施工采用施工總承包管理模式，其中的二次裝飾裝修工程由建設單位發包給乙單位。在施工中，乙單位應該直接接受( )的工作指令。

A.建設單位

B.設計單位

C.施工總承包管理企業

D.施工承包企業

答案：C

四、建設項目工程總承包的特點

工程總承包和工程項目管理是國際通行的工程建設項目組織實施方式。積極推行工程總承包和工程項目管理，是深化我國工程建設項目組織實施方式改革，提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，規范建筑市場秩序的重要措施;是勘察、設計、施工、監理企業調整經營結構，增強綜合實力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應社會主義市場經濟發展和加入世界貿易組織后新形勢的必然要求;是貫徹黨的十六大關于‘走出去’的發展戰略，積極開拓國際承包市場，帶動我國技術、機電設備及工程材料的出口，促進勞務輸出，提高我國企業國際競爭力的有效途徑。

建設項目工程總承包的基本出發點是借鑒工業生產組織的經驗，實現建設生產過程的組織集成化，以克服由于設計與施工的分離致使投資增加，以及克服由于設計和施工的不協調而影響建設進度等弊病。

建設項目工程總承包的主要意義并不在于總價包干，也不是“交鑰匙”，其核心是通過設計與施工過程的組織集成，促進設計與施工的緊密結合，以達到為項目建設增值的目的。即使采用總價包干的方式，稍大一些的項目也難以用固定總價包干，而多數采用變動總價合同。

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（責任編輯：中大編輯）

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