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第二節(jié) 經(jīng)濟法主體
一、知識點預(yù)習(xí)——經(jīng)濟法主體的權(quán)利與義務(wù)
(一)調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權(quán)
1.宏觀調(diào)控權(quán)
宏觀調(diào)控權(quán)可以分為宏觀調(diào)控立法權(quán)、宏觀調(diào)控執(zhí)法權(quán)。還可根據(jù)具體調(diào)控領(lǐng)域、具體調(diào)控方式等標(biāo)準(zhǔn),把宏觀調(diào)控權(quán)分為財政調(diào)控權(quán)、金融調(diào)控權(quán)、計劃調(diào)控權(quán)等。其中,財政調(diào)控權(quán)包括財政收入權(quán)和財政支出權(quán),前者包括征稅權(quán)、發(fā)債權(quán)等;后者包括預(yù)算支出權(quán)、轉(zhuǎn)移支付權(quán)等。金融調(diào)控權(quán),包括貨幣發(fā)行權(quán)、利率調(diào)整權(quán)等;計劃調(diào)控權(quán),包括產(chǎn)業(yè)調(diào)控權(quán)和價格調(diào)控權(quán)等。
2.市場規(guī)制權(quán)
市場規(guī)制權(quán)可以分為市場規(guī)制立法權(quán)、市場規(guī)制執(zhí)法權(quán)。主要包括對壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為、侵害消費者權(quán)利行為的規(guī)制權(quán),特別是對價格、質(zhì)量、廣告、虛假信息、濫用優(yōu)勢地位,以及其他違反公認(rèn)的商業(yè)道德等行為的規(guī)制權(quán)。此外,隨著市場經(jīng)濟發(fā)展等因素的出現(xiàn),又產(chǎn)生了特殊市場規(guī)制權(quán)(或稱特別市場規(guī)制權(quán)),如金融市場規(guī)制權(quán)、房地產(chǎn)市場規(guī)制權(quán)、能源市場規(guī)制權(quán)等等。
3.調(diào)制權(quán)的分配
目前在宏觀調(diào)控和市場規(guī)制領(lǐng)域,不僅全國人大享有立法權(quán),而且國務(wù)院依法也可以制定行政法規(guī),甚至國務(wù)院的某些職能部門都可能在事實上進行相關(guān)的立法。例如,財政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展和改革委員會、中國人民銀行、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局等,都可能在一定程度上享有調(diào)制立法權(quán),這在相關(guān)的部門規(guī)章甚至相關(guān)部委局署的一些“通知”、“批復(fù)”中,都有一定的體現(xiàn)。
(二)調(diào)控主體和規(guī)制主體的主要職責(zé)
1.貫徹法定原則;
2.依法調(diào)控和規(guī)制;
3.不得棄權(quán)。
(三)接受調(diào)控和規(guī)制的主體的權(quán)利
接受調(diào)控和規(guī)制的主體主要是市場主體,其權(quán)利可以統(tǒng)稱為“市場對策權(quán)”,市場對策權(quán)是接受調(diào)控和規(guī)制的市場主體從事市場經(jīng)濟活動的一種自由權(quán),它可以是平等的市場主體之間的對策權(quán),也可以是市場主體對調(diào)制行為的對策權(quán)。
(四)接受調(diào)控和規(guī)制的主體的義務(wù)
1.接受調(diào)控和規(guī)制的義務(wù);
2.依法競爭的義務(wù)。
二、知識點練習(xí)
判斷題
經(jīng)濟法主體的職權(quán)和經(jīng)濟法主體的權(quán)利,都是必須依法行使且不可放棄的。( )
【正確答案】錯
【答案解析】本題考核經(jīng)濟法主體的權(quán)利與義務(wù)的界定。經(jīng)濟法主體的權(quán)利,是經(jīng)濟法主體中的接受調(diào)控和規(guī)制的主體依經(jīng)濟法的規(guī)定而可以為或不為一定行為,或要求其他主體為或不為一定行為的可能性,這種權(quán)利是可以放棄的。
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