江西省司法廳負責人就2018年國家統一法律職業資格考試工作答記者問
2018年國家統一法律職業資格考試客觀題考試將于6月20日開始報名。就此,記者就有關問題采訪了江西省司法廳負責人。
1.問:國家統一法律職業資格考試是何種性質的考試?
答:國家統一法律職業資格考試是國家統一組織的選拔合格法律職業人才的國家考試,是培育和發展社會主義法治工作隊伍,為全面推進依法治國提供人才保障的有效手段。初任法官、檢察官,申請律師執業、公證員執業和初次擔任法律類仲裁員,以及行政機關中初次從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決、法律顧問的公務員,應當通過國家統一法律職業資格考試,取得法律職業資格。
2.問:將國家司法考試改革調整為國家統一法律職業資格考試的意義在哪里?
答:今年的國家統一法律職業資格考試是在完善國家司法考試制度上實施的。從2002年到2017年,國家司法考試制度實施了16年,對推動我國法治建設,促進法律職業隊伍正規化、專業化、職業化建設起到了積極作用。隨著新時代全面依法治國戰略的推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設,呼喚著法律職業人才的高素質和法治建設水平的高質量。2014年1月,習近平總書記指出:要把能力建設作為一項重要任務,堅持從源頭抓起,改革和完善司法考試制度。2015年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《關于完善國家統一法律職業資格制度的意見》,提出要健全完善國家統一法律職業資格制度,將國家司法考試制度改革為國家統一的法律職業資格考試制度。這對于推動我國法治人才隊伍建設和實施全面依法治國方略,有著重大的現實意義。
3.問:將國家司法考試改革完善為國家統一法律職業資格考試,主要表現在哪些方面?
答:主要表現在以下幾方面:一是應取得法律職業資格的人員范圍有變化。過去規定初任法官、檢察官、申請律師執業、申請公證員執業應當通過考試取得法律職業資格,現在范圍擴展到初次擔任法律類仲裁員,行政機關中初次從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決、法律顧問的公務員,都應當通過國家統一法律職業資格考試,取得法律職業資格。二是考試的方式有變化。過去國家司法考試全部采用紙筆考試,今年開始的國家統一法律職業資格考試改為客觀題采用計算機化考試,主觀題沿用紙筆考試,并分兩個階段進行。只有客觀題考試合格的考生,才能報名參加主觀題考試。客觀題考試合格成績在兩年內有效。三是報名學歷條件有變化。國家統一法律職業資格考試的報名學歷條件是:具備全日制普通高等學校法學類本科學歷并獲得學士及以上學位,全日制普通高等學校非法學類本科及以上學歷并獲得法律碩士、法學碩士及以上學位,全日制普通高等學校非法學類本科及以上學歷并獲得相應學位且從事法律工作滿三年。相對于過去國家司法考試的學歷報名條件,現在提高了學歷門檻。但新制度也規定了過渡辦法:《國家統一法律職業資格考試實施辦法》實施前已取得學籍(考籍)或者已取得相應學歷的高等學校法學類專業本科及以上學歷畢業生,或者高等學校非法學類專業本科及以上學歷畢業生并具有法律專業知識的,可以報名參加國家統一法律職業資格考試。這里要特別提到,過去只有普通高等院校全日制大三本科學生可以報考,過渡辦法中擴展到了軍隊院校全日制大三學生(包括專升本)和以同等學力報考的應屆碩士畢業生也可以報考。四是管理職能有變化。新制度增加了職前培訓的規定,考生取得法律職業資格后,任職前必須參加相關部門組織的培訓。同時,對取得法律職業資格人員有違反憲法和法律、妨害司法公正、違背職業倫理道德等行為的,新制度進一步明確了由司法行政機關根據司法部有關規定,視其情節、后果,對其給予相應處理。五是放寬政策有變化。過去放寬地區法律專業專科畢業的學生可以報名,但現在只有本科以上才能報考;同時,享受放寬政策的縣(市、區)范圍會有一定變化。其準確依據是:國務院審批確定的集中連片特殊困難地區所轄縣(縣級市、區)和國家扶貧開發工作重點縣(縣級市、區)、艱苦邊遠地區和少數民族地區的縣級行政區域。我省享受放寬政策的縣(市、區)名單將另行公告。考試合格標準將由國家統一法律職業資格考試協調委員會確定。
4.問:今年考生在報名和考試中要注意些什么?
答:第一,今年考試分一次報名、一次報名確認、兩個階段繳費、兩個階段考試(即客觀題考試和主觀題考試)。客觀題考試報名是6月20日至7月4日,繳費截止時間7月9日,9月22日考試;主觀題報名繳費是9月27日至30日,10月20日考試。第二,過去國家司法考試考四卷,前三卷考三個小時,后一卷考三個半小時。現在國家統一法律職業資格考試客觀題考兩卷,每卷考3個小時;主觀題考一卷,考4個小時。第三,在報名時,考生必須認真誠實地填寫相關信息,并上傳規范清晰的照片。對于上傳的信息的真實、準確性考生必須予以承諾。第四,今年客觀題考試報名以考區所設立的機位數為限。如某個考區機位數只有500,那么第500個以后的報名人員就必須選擇其他考區報名。機位分配以報名人員交費成功為準。第五,國家統一法律職業資格考試作為測量考生法律職業素養的考試,主、客觀題在命題上更突出檢驗考生在法律適用和事實認定等方面的法治實踐水平。主觀題考試時將統一配發法律法規。第六,考生必須自行下載打印準考證。考試時除攜帶身份證、準考證外,不得攜帶其他物品。今年考試不公布試題和參考答案,考生自行下載打印考試成績,特別是第一階段客觀題考試成績要及時下載,以免影響第二階段主觀題考試的報名確認及考試。
5.問:今年我省司法行政機關采取了哪些措施來服務考生考試?
答:一、在客觀題考試階段,今年我們增設萍鄉、新余兩個考區,以方便考生就近考試。二、在考生食宿、交通上,我們將盡量給每個考生發出信息提醒,提供相關資訊。個別考區因計算機考試條件的限制,考點離城區有一定距離,我們也將積極協調優化交通出行條件。三、我們還將制訂有關應急預案,處理突發事件。四、強化考試安全和公平。我們將協調好公安、電力、通訊、工信委、保密、城管等部門和學校,創造良好的考試環境;繼續使用考務安全管理系統和電信偵測設備,加大對考試作弊的防范打擊力度。
希望廣大考生嚴格遵守法律法規和考試紀律,誠信參考,用實實在在的成績,接受國家的檢驗。衷心祝賀考生們考出好成績!
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