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2018年社會工作師考試題型：就考這些題！

目前，人們對“專業社會工作人才”知之甚少，很多人根本就不知道社工是什么，即使聽說過社工也就與義工、志愿者劃等號，更不知道社工是一種拿薪酬專業助人的職業，進而對社會工作專業人才的培養和使用造成了嚴重的影響。那我們就來談談社會工作專業人才隊伍建設的想法。

要談社會工作專業人才隊伍建設，我們得知道社會工作人才是什么，干什么、有什么作用。社會工作專業人才是以助人為宗旨，運用專業知識和方法，進行困難救助、矛盾調處、權益維護、心理輔導、行為矯治等社會服務工作的專門人才。是現代社會管理與服務的重要力量，在協調社會關系、預防和解決社會問題、促進社會公正、創新社會治理模式、轉變政府職能等方面發揮著獨特作用，是打通服務“最后一公里”的有效途徑。但是，我們的社會工作專業人才隊伍建設卻存在人才數量嚴重不足、發揮作用不明顯、社工人才轉行多等問題，究其原因有以下幾點：

一是社會工作發展歷史短，社會認知度和認同度低。社會工作專業人才所從事的社會工作不同于一般的社會行政工作，我們暫且稱為“專業社會工作”。專業社會工作在其起源的歐美發達國家也才一百多年的歷史，是經濟、社會快速發展的新產物。在我國黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重要問題的決定》，做出了建設宏大的社會工作人才隊伍的戰略決策，這項工作才被真正重視起來。隨后，社會工作人才隊伍成為我國人才戰略中六支人才隊伍之一才得到快速發展。因而，這項工作在我國的社會認知度和社會認同度目前還比較低。但可喜的是，在率先試行專業社會工作的上海、深圳等經濟發達地區，專業社會工作的效果已經顯現出來，社會工作專業人才的作用已得到政府和群眾的認同。

二是政府對社會工作專業人才隊伍建設的支持度不夠。各級政府及相關工作部門對專業社會工作和社會工作專業人才的作用認識不夠深刻。隨著我國經濟快速發展和社會經濟的轉型，教育、醫療、住房、就業、社會保障、收入分配、群體性事件、社會治安等方面的社會矛盾日益突出;在經濟體制、社會結構和思想觀念的深刻變化過程中，一些新的社會問題還在不斷產生，事關人民群眾的切身利益，如不及時處理，可能會影響社會穩定，對經濟建設產生制約，嚴重影響人民群眾的獲得感和幸福感，迫切需要大量社會工作人員協助黨和政府做好化解矛盾、解決問題的工作。實現經濟社會又好又快發展，全面建設和諧社會，既需要我們綜合運用行政、經濟、法律的手段，也需要運用實踐證明行之有效的社會工作專業方法和專業人才，來協助政府解決問題、維護社會穩定、促進社會公平、增進社會和諧。然而現在對社會工作專業人才的管理使用機制、薪酬福利保障制度還不夠健全，社工崗位的開發設置還不夠有力，政府對社工機構的培育和資助經費相對不足。

三是社工機構的發展嚴重滯后。除相關政府部門和村、社區提供的社工崗位外，社工機構才是社會工作專業人才工作崗位的主要提供者，也是解決社會工作專業人才就業和發揮作用的主陣地。由于政府對社會工作的支持和投入不夠，目前社工機構數量不足，機構承接政府購買社會服務的業務量小，人才的需求量相對就少，這也是制約社會工作專業人才隊伍建設的重要因素。

四是社會工作專業人才素質有待提高。首先，由于我國專業社會工作起步較晚，我們的社會工作專業人才素質與英美等社會工作發達國家相比還有一定差距，特別是在實際操作經驗方面還很不足。其次，我國的社會工作發展水平也不一致，東部經濟發達地區社會工作發展較快，社工人才的能力和素質比中、西部社會工作發展相對較緩地區的社工人才相對要高一些。由于社會體制、國民意識形態的不同，國外的社會工作理論和經驗還需與本國國情相融合、發展的過程，也使得我們的社會工作人才隊伍素質發展不一致。

針對社會工作專業人才隊伍建設中存在的這些問題，可以從以下幾個方面入手進行解決：

一是大力普及社工知識和宣傳社會工作。將社工知識作為領導干部培訓學習的必修基礎課程，社會工作所涉及的領域的行政事業單位工作人員、村(社區)工作人員也作為社工知識的普及對象，鎮(街道)鄉、村(社區)直接為群眾提供服務的工作人員更應該學習掌握社工知識中的工作技巧，并在工作中向民眾輸出社會工作概念。社工機構是面向群眾進行社會工作服務的具體實施者，更應該是社會工作傳播者和宣傳者，社會工作專業人才更應該利用為群眾提供服務的機會，普及社工知識，宣傳社會工作。政府指導監督社工機構通過扎實有效的社工服務，樹立良好的社會服務品牌，也是宣傳社會工作的有效途徑。通過對普及和宣傳，讓群眾知道需要什么樣的社會工作人才為他們服務，讓政府和相關部門清楚哪些地方需要我們的社會工作人才提供服務，才能為我們的社會工作人才提供更大的生存空間和用武之地。

二是政府積極建立完善社會工作相關制度和政策。建立和完善社會工作專業人才培養、生存、使用、評價、交流和發展的相關制度和政策，這些制度的建立和完善將有利于社會工作專業人才隊伍的發展壯大。這需要人力社保部門、財政部門、教育部門、民政部門、司法部門等相關政府部門通力協作才能完成，需要配置一個專門的較高級別的領導和協調機構。

三是政府加大對社工機構的培育和支持。政府可以通過稅收優惠、鼓勵社會資金投入、優化社工機構登記注冊等方式積極培育社工機構，同時，加大政府投入，建立健全政府向社工機構購買社會工作服務的政策制度，逐步拓寬政府購買社會工作服務的范圍、擴大購買社會工作服務的規模。充分利用福彩資金和慈善公益基金對社工機構進行資金支持。讓社工機構壯大繁榮，我們的社會工作專業人才隊伍才能有廣闊的生存發展空間，才能迅速發展壯大。

社會工作專業人才隊伍建設問題牽涉甚廣，以上所思仍十分粗淺，正確與否尚待評判，但望在政府的大力支持下，社會工作專業人才共同努力，通過扎實的工作，運用專業知識提供優質的社會工作服務，當人們將“有困難找警察、有困難找政府”的思維模式轉變為“有困難找社工”之時，社會工作專業人才隊伍建設必將迎來一個美好的春天，社會工作專業人才必將大有作為。

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（責任編輯：hbz）

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