目  錄

講義匯編

（1）社會工作綜合能力（初級）

第一章  社會工作的目標、對象及領域

第二章  社會工作價值觀與專業倫理

第三章  人類行為與社會環境

第四章  個案工作方法

第五章  小組工作

第六章  社區工作方法

第七章  社會工作行政

第八章 社會工作研究

第九章 社會政策與法規

（1）社會工作綜合能力（初級）

第一章  社會工作的目標、對象及領域

第一節  社會工作的含義與特點

【本節知識重點】

一、社會工作的含義

1、社會工作的一般含義

"社會工作"是由英文Social Work翻譯過來的。它指的是非營利地服務于他人和社會的專業化、職業化的活動。在不同國家，社會工作也被稱為社會服務（Social Service）或社會福利服務（Social Welfare Service),

2、中國對社會工作的理解

社會工作是社會建設的重要組成部分，它是一種體現社會主義核心價值理念，遵循專業倫理規范，堅持"助人自助"宗旨，在社會服務、社會管理領域，綜合運用專業知識、技能和方法，幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區，整合社會資源，協調社會關系，預防和解決社會問題，恢復和發展社會功能，促進社會和諧的職業活動。

二、社會工作的特點

1、專業性助人活動

專業助人活動強調社會工作專業是以一套理論為指導，社會工作者的服務不是憑個人生活經驗和熱情來提供的。社會工作專業不以營利為目的，它的直接服務對象是那些處于各種困境中的人們。

2、注重專業價值

所謂專業價值是指社會工作者在從事社會服務時所遵循的理念、指導思想和倫理。專業價值是社會工作專業的靈魂，它既是社會工作專業遵循的原則，又是社會工作專業努力的目標。同時又強調要幫助服務對象實現個人價值，實現平等與正義。

3、強調專業方法

所謂專業方法是指本專業獨特的、在許多情況下要經過專業教育和培訓才能掌握的方法。社會工作者所從事的復雜的助人服務，需要有專門的方法和技巧。社會工作專業的基本方法有：個案工作、小組工作、社區工作等一系列獨特的工作方法。專業方法本身就承載著專業的價值和理念。

4、注重實踐

從工作對象而言：社會工作專業的直接目標是服務弱勢群體。從專業價值而言：社會工作專業的理論與方法的價值只有在實踐中才能得到實現。

5、雙方合作

對于服務對象的幫助，只有通過雙方的合作才能得到實現，同時合作又是培養服務對象自我價值的有效手段。

6、多方協同

服務對象所面對的問題的復雜性常常是單憑社會工作專業所不能解決的，需要多方調動社會資源，多種專業和機構共同協作才能完滿解決。

第二節  社會工作的目標及功能

【本節知識重點】

一、社會工作的目標

1、服務對象層面的目標

(1) 解救危難

危難是指一個人的處境已經危及到他的基本生存，致使他不能維持基本生存需要，生命安全受到嚴重威脅。危難具有普遍性，向面臨危難的人群提供幫助是社會的基本責任。危難可能是多種多樣的，可以是物質生活的困境，也可以是心理以及社會生活的困境。（如極度貧困、精神崩潰、吸毒成癮、自殺傾向等）

(2）緩解困難

困難是指那些影響了個人生活，還沒有危及基本安全，但又是憑個人力量無法解決的生活處境。社會工作的目標就是幫助有困難、有需要的人士緩解壓力、克服困難，恢復正常的社會生活。（如幫助就業困難者就業、青少年網迷等）

(3）促進發展

發展是個人的基本需要。社會工作專業相信每一個人都是有潛能的，在專業服務過程中，社會工作把幫助個人發揮他們的潛能，實現個人生活的幸福作為基本目標之一。個人發展包括個人潛能的發揮和能力的增長兩個方面。因此，發展不僅包括個人在順利環境下的潛能發揮，也包括在困境中個人克服困難的能力增長。

2、社會層面的目標

(1)解決社會問題

社會問題是指非純生理性、與社會因素相關的問題。它具有：社會性、廣泛性和危害性。社會工作就是要解決因社會資源有限、分配不公、制度不健全等因素造成的社會問題。（如人口問題、就業問題、養老問題等）

(2）促進社會公正

社會公正也稱社會正義，是指一個社會根據自己的價值觀念，在經濟、政治等資源分配方面所具有的正當性的狀態。公正包括機會公正、過程公正和結果公正等內容。社會公正是現代社會的主要特征，也是社會工作的基本目標。（大量弱勢群體的存在、農民工子女不能接受正常的教育等）

二、社會工作的功能

1、功能的涵義與類型

（1）什么是功能

是指一個系統中某一部分的存在和變化對整體和其他部分所發揮的影響。在社會生活中，大至宏觀的社會系統，小至個人、家庭都具有相應的社會功能。如果功能不足或缺失就會出現問題。社會工作專業功能的特殊性在于它是幫助社會中各個系統恢復、發展其社會功能。

（2）功能的基本類型

由于社會是異常復雜的，任何一個社會系統的功能都可能存在正反兩個方面的作用（正功能和負功能）。如過分的社會福利，及錦上添花又有可能培養懶漢。

2、社會工作對服務對象的功能

社會工作專業的基本功能是為個人及家庭提供直接的服務，幫助個人和家庭發揮正常的社會功能，承擔社會責任。

（1）促進服務對象正常生活

人們是否能夠過上正常生活并不完全取決于自己。一方面，個人和家庭應對生活環境的能力本身是有限的；另一方面，社會、環境的復雜性造成生活困境的多樣性常常是個人能力所無法應對的。對于一些人，特別是社會中的弱勢群體來說，過上正常生活也是很困難的事。因此，對于生活處于困境的人們予以幫助是社會工作專業的職責。

社會工作專業在幫助人們獲得正常生活狀態時可以分為幾個層面。第一，幫助人們解決眼前的困境。無論是物質生活困境，還是心理或社會生活困境，當人們不能依靠自己的力量脫離困境時，社會工作專業就要給以幫助，使他們脫離困境。第二，基于專業價值理念的要求，更重要的是幫助人們發展生活能力，重建信心，以自己的能力去應對生活環境的挑戰（助人自助）。

（2）促進人與社會環境的相互適應

"人在環境中"是社會工作專業分析問題的一個基本觀點。它的基本含義是人和環境是不可分離的。在個人方面有生理、心理、個人經驗、能力等方面的原因，在社會方面則有家庭、社區、工作單位和社會制度安排等方面的原因。

基于這樣的觀點，社會工作專業的服務目標是建立個人與環境之間的良好互動。一方面要提高個人適應社會環境的能力，另一方面則要改善勻境，調動環境中的資源，排除環境中的障礙。

3、社會工作對社會的功能

社會工作對社會的作用主要有以下幾個方面：

（1）維持社會秩序

社會秩序是社會各部分關系協調、社會穩定的狀態，它是任何社會都極力追求的。在實踐中社會工作專業直接服務于個人，解決了個人所遇到的問題，也就減少了社會問題激化的危險，起到了維護社會秩序的作用。

注意：社會工作專業與政府的行政管理體系的比較。相同之處：都具有維持社會秩序的功能。不同之處：二者的工作方式和方法是不同的。政府行政管理體系傾向于用行政力量，即自上而下的行政系統和權力解決問題．其解決問題的主要依據是制度和政策，因此，解決問題的過程中具有一定的強制性因素，維持社會秩序的穩定是它的直接目標。社會工作專業則更強調人的需要的滿足和人的發展。社會工作專業的直接目標不在于維持社會秩序，它在維護社會秩序方面的作用是通過提供服務與滿足人們的需要、解決人們的問題來實現的。在解決問題的方法上，社會工作強調通過改變環境、完善制度來解決問題。所以，社會工作可以從更探層次上發揮維持社會秩序的功能。

（2）促進社會和諧

社會和諧是社會各構成要素之間良性互動，社會成員之間相互接納、平等相處的生活狀態，人們之間具有良好的關系和社會支持是健康社會的表現。

社會工作以人為本，致力于在社會成員之間建立相互支持的關系，致力于建立一個相互關懷的社會。社會工作所擅長的、面對面的、深人人心的、人性化的服務在化解矛盾和沖突時所產生的促進社會和諧的作用，是一般行政方法所不能替代和比擬的。

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（責任編輯：xy）

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