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社會工作者職業水平考試(初級綜合)講義20

發表時間:2011/11/3 10:13:26 來源:互聯網 點擊關注微信:關注中大網校微信
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 第九章 社會政策與法規

一、本章的主要知識點

(一)社會政策的目標及功能

(二)社會工作者在社會政策制定和實施過程中的作用

(三)主要的社會政策與法規

1、老年人合法權益的主要內容及保障方式

2、婦女合法權益的主要內容及保障方式

3、未成年人合法權益的主要內容及保障方式

4、殘疾人合法權益的主要內容及保障方式

5、婚姻法中有關結婚、家庭關系、離婚及救助措施的規定

6、社會救助政策法規

(1)城市居民最低生活保障政策法規中有關低保對象及低保待遇申請、審批、發放程序的規定

(2)醫療救助政策法規中有關救助對象及救助形式的規定

(3)流浪乞討人員救助政策中有關救助對象、救助形式及內容的規定

7、勞動就業法規

(1)勞動法中有關勞動就業、勞動合同、工作時間和工資的規定

(2)失業保險政策法規中有關保險金領取和停止領取條件、領取期限及監督管理的規定

(3)工傷保險政策法規中有關工作認定、勞動能力鑒定、工作保險待遇的規定

(4)勞動爭議處理政策法規中有關勞動爭議的處理范圍、處理機構、處理程序的規定

8、醫療保障政策法規

(1)城鎮職工基本醫療保險政策法規中有關覆蓋范圍、繳費辦法及基本醫療保險基金的規定

(2)新型農村合作醫療政策法規中有關籌資標準、資金使用與管理的規定

二、本章的主要內容

社會政策是近代工業化的產物,最早可以追溯到1601年英國的《伊麗莎白濟貧法》。

(一)社會政策的目標及功能

1、社會政策:政府在一定社會價值的指導下,為達到某種社會性行動的總和;

2、社會政策特征:

第一,為了滿足人民群眾的基本需要而提供各種社會服務的行動;

第二,具有社會性特征,其中包括社會性目標和社會性價值;

第三,是社會服務與社會管理相結合的政策體系;

第四,社會政策堅持福利性原則

第五,社會政策具有社會目標與經濟目標相協調的特征;

3、社會政策目標:

第一,滿足社會成員的基本需要,提高社會生活質量;

第二,解決社會問題,維護社會穩定;

第三,維護社會公平,促進社會整合與社會進步;

4、社會政策功能:

第一,社會功能:收入再分配功能;社會投資和社會建設功能;社會控制功能;

第二,經濟功能:人力資本投資的功能;調節經濟運行的功能;激勵勞動積極性功能;

第三,政治功能:社會管理功能;調節各群體利益矛盾的功能;增強執政黨執政基礎和維護政治穩定的功能。

(二)社會工作者在社會政策制定和實施過程中的作用

1、社會工作與社會政策的關系:

第一,歷史發展過程中的關系:(1)起源具有相同的背景;(2)共同目標,不同方式;(3)雙方漸行漸近,成為一個過程和一套制度的兩個不同方面;

第二,在當代社會中的關系:(1)差異:具體的行動內容和方式不同;社會政策由政府調動資源;社會工作提供具體服務;(2)相同性和關聯性:共同的目標;共同的原則;制度和組織體系方面,同屬于一個國家的社會福利制度體系;從功能上看相互依賴、相互促進;

2、社會工作者在社會政策制定與實施過程中的作用:

政策倡導者角色;服務提供者角色;行政傳遞者角色;

(三)主要的社會政策與法規(省略、見課本)

1、老年人合法權益包括:獲得家庭贍養與撫養的權利;獲得社會保障的權利;參與社會發展的權利;文化教育權。

《老年人權益保障法對老年人合法權益的保障方式規定如下:政府部門保護;司法保護;社會組織保護

2、未成年人合法權益包括:

生存權;發展權;受保護權;參與權。

未成年人保護法規定,應采取各種方式保障未成年人的合法權益,其中對學校保護提出的要求有:實施素質教育;確保健康與安全;對有嚴重不良行為的未成年學生實施專門教育

3、婚姻法規定,有下列情形之一,調節無效的,應準予離婚:重婚或有配偶者與他人同居的;實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的;有賭博、吸毒等惡習屢教不改的;其他導致夫妻感情破裂的情形

4、農村醫療救助的對象包括:農村五保戶,農村貧困家庭農民;地方政府規定的其他符合條件的農村貧困農民;

5、在停止領取失業保險金條件方面,依照〈失業保險條例〉的規定,有下列哪種情形之一,就停止領取失業保險金,并同時停止享受其他失業保險待遇:應征服兵役的;移居境外的;享受基本養老保險待遇;無正當理由,拒不接受當地民政指定的部門或者機構介紹工作的。

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