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2011年審計師考試輔導資料:財政政策輔導講義
財政政策分析(掌握)
一、財政政策目標
財政政策目標:資源優化配置、收入的公平分配、經濟的穩定增長。
(一)資源的優化配置
資源配置是市場的功能,但是僅靠市場還不夠,所以需要財政政策。
1.核心問題就是財政資金的投向問題。
2.第二個問題是如何通過財政政策的引導,調整原有資產的存量結構,實現資源的合理流動。
3.第二個問題是如何提高財政資金的使用效益。提高財政資金的使用效益是節約投入、實現資源合理配置的重要途徑。主要通過改進資金供給方式(如撥款改為貸款)、強化預算約束等措施。
(二)收入的公平分配
收入公平分配的主要問題就是如何確定合理的稅收負擔,這又是資源能否合理配置的關鍵。
(三)經濟的穩定增長
經濟穩定增長表現在適度的經濟增長率、穩定的物價水平、充分就業和國際收支平衡上,通過市場來考察,它又集中反映在社會總供給和社會總需求的協調平衡上,通過財政支出總量和財政收入總量的對比關系調節。
1、財政支出總量的擴張會增加總需求,財政支出總量的收縮會減少社會總需求。
2、財政收入總量的調整,即國家增加或減少稅收,從短期看可以影響企業和個人可支配的收入,因而影響總需求,但同時也會在一定程度上影響總供給。
3、國家能夠通過財政收入總量與支出總量的對比關系,來調節社會總需求與社會總供給,促使社會總供給和總需求的平衡,以維持宏觀經濟的穩定。
【例題6-多】市場經濟條件下,財政政策目標主要有( )
A.資源配置優化
B.轉移支付增加
C.國債利率穩定
D.收入分配公平
E.經濟增長穩定
【答案】ADE
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