第一章 概論
第一節 市場失靈與政府干預
知識點一、宏觀經濟學的研究對象
宏觀經濟學的研究對象
宏觀經濟學研究總體經濟行為與總量經濟關系,研究內容包括宏觀經濟理論、宏觀經濟政策和宏觀經濟計量模型。
知識點二、市場失靈與政府干預
市場失靈是指市場機制對社會資源的配置缺乏效率或不能配置。政府干預市場依據是市場失靈。
主要原因:
(一)公共物品
概念:指具有非競爭性和非排他性的物品。例如國防、治安、天氣預報、燈塔、警察、高速公路、廣播電視等。
(二)外部性
概念:指單個家庭或廠商的經濟活動對其他家庭或廠商的外部影響。
外部經濟:指單個家庭或廠商的經濟活動給其他家庭或廠商無償地帶來好處,私人收益小于社會收益,例如公共物品。——由市場來提供將導致提供不足或不會提供的結果
外部不經濟:指單個家庭或廠商的經濟活動給其他家庭或廠商帶來危害,私人收益大于社會收益,社會要為私人收益買單,例如環境污染。——由市場來提供將導致過度提供的結果。
生產的外部經濟或外部不經濟——針對廠商
消費的外部經濟或外部不經濟——針對家庭
干預手段:征稅和補貼、企業合并、明確產權、政府直接管制
(三)不完全競爭
政府干預手段:配給制度、政府管制、稅收和財政補貼政策、法律法規(反壟斷法等)、行業國有化等。
(四)不完全信息
不完全信息所導致的市場失靈表現為:
1、逆向選擇
2、道德風險
此外,宏觀經濟失衡、收入分配不公、經濟秩序失范也屬于市場失靈原因。
知識點三、政府干預經歷的幾個主要階段
“夜警政府”階段:崇尚市場機制,主張自由放任的市場經濟,政府作用范圍小,主張小政府和廉價政府
“全能政府”階段:市場失靈導致政府干預,政府作用范圍廣,除了管理職能外,還承擔資源配置、收入分配、宏觀調控職能。
“有效政府”階段:理順政府與市場的關系,尋求自由放任和政府干預之間的平衡,各自在自己的領域發揮作用。政府主要職能:一是提供公共產品與服務;二是維護公平的市場競爭秩序;三是實施宏觀調控;四是建立社會保障制度。
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