部門預算執行審計，是指審計機關依法對本級各部門(含直屬單位)預算執行和其它財政收支的真實、合法和效益情況進行審計監督。

部門預算執行審計是政府預算管理的一個重要環節，對于推進部門單位預算改革和履職盡責，保障公共資金安全，增強預算管理績效，進一步轉變政府職能具有重要作用。

結合當前審計工作實踐，部門預算執行審計中要抓住審計重點，創新審計方法，綜合運用賬面審計、大數據分析、外部調查核實、表格匯總分析等多種審計手段，促進部門預算執行進一步規范完善。

部門預算執行中存在的問題：

(一)預算編制和公開不規范，決算編制不準確。

一是預算內容不完整

二是預算公開不及時,未按照部門預算批復后二十天內的時限公開。

三是決算編報未按實際收支結余情況如實編報決算，造成賬表不符

(二)預算執行不到位。

1.基本支出擠占項目支出;

2.虛列專項資金支出;

3. “三公經費”、政府采購等日常公用經費存在無預算超預算支出，使用管理不規范;

4.公務卡結算政策推進落實不到位。

(三)項目資金未及時撥付使用，執行效率不高。

一是預算單位預算編制不科學、不細化、不具體

二是由于主管部門履職不到位、監管不嚴，許多項目進展緩慢，有的項目甚至尚未啟動

三是預算執行中未及時跟蹤監控項目的執行情況，沒有嚴格按照項目進度均衡控制和支付資金。

(四)項目支出績效管理不規范

一是項目設立未經過前期論證或論證不充分

二是未制定資金分配管理辦法，未嚴格按照管理辦法規定分配資金

三是未開展績效監控和績效評價，評價結果未按要求公開，并作為下年度專項資金分配的重要依據。

部門預算執行審計的對策和方法：

(一)利用財政部門決算報表系統審查部門預算和決算編制的科學性、合理性，充分利用匯總分析功能。

(二)充分利用財政聯網審計平臺開展多層次多維度大數據審計分析，鎖定審計疑點，抽查會計憑證，集中延伸調查，推進部門預算審計全覆蓋。

1.分析部門單位整體預算執行進度情況。

2.分析公務卡辦理使用情況。

3.輔助分析中央八項規定精神落實情況。

4.多部門多領域業務數據相互關聯，集中調查，核實疑點。

(三)以賬面審計為主的“靜態審計”和以外部調查為主的“動態審計”相結合,以表格匯總分析為依托，審查專項資金使用和績效管理情況。

(四)嚴格責任追究，加強整改督查。

（責任編輯：gx）

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