公眾號:mywangxiao
及時發(fā)布考試資訊
分享考試技巧、復(fù)習(xí)經(jīng)驗
新浪微博 @wangxiaocn關(guān)注微博
聯(lián)系方式 400-18-8000
個人或家庭收到轉(zhuǎn)移性支出的資金,這些支出一部分直接轉(zhuǎn)化為個人或家庭的可支配收入,從而增加了私人消費需求,其增加的商品或勞務(wù)的購買量對這類商品或勞務(wù)的生產(chǎn)有相當(dāng)大的影響,而另一部分資金可能轉(zhuǎn)化成儲蓄,通過一定渠道轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)資金,從而增加企業(yè)的投資需求。企業(yè)收到轉(zhuǎn)移性支出的資金,一部分可能形成企業(yè)的投資需求從而影響生產(chǎn),而另一部分則通過增加資本和勞動力報酬的途徑而轉(zhuǎn)化為個人或家庭的可支配收入.從而進(jìn)一步形成社會消費需求。
(三)轉(zhuǎn)移性支出對經(jīng)濟活動的影響分析
轉(zhuǎn)移性支出是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要手段,它配合累進(jìn)的所得稅制度,實現(xiàn)對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)。基本原理:
1.當(dāng)市場經(jīng)濟運行處于過熱與膨脹階段的時候,人們的收入和企業(yè)的經(jīng)營收入會增加,政府的轉(zhuǎn)移性支出就會自動下降,這樣就在一定程度上抑制了消費需求的上升,從而防止經(jīng)濟進(jìn)一步過熱;
2.當(dāng)經(jīng)濟處于衰退階段時,個人和企業(yè)的收入水平都會下降,而政府的轉(zhuǎn)移性支出就會增加,相對地提高了企業(yè)和居民的可支配收入,從而使社會的有效需求增加,這樣可以抑制經(jīng)濟的衰退。
因此,轉(zhuǎn)移性支出和累進(jìn)的所得稅制度的結(jié)合,被稱為市場經(jīng)濟的“自動穩(wěn)定器”。
【例題6·多選題】下列屬于政府轉(zhuǎn)移支付的項目的有:
A.政府雇員的報酬
B.社會福利保險
C.貧困救濟和補助
D.公共工程項目投資
E.政府購買辦公用品
『正確答案』BC
『答案解析』政府雇員的報酬、公共工程項目投資、政府購買辦公用品都是有償?shù)氖菍儆谡徺I性支出。
三、我國財政支出功能分類、規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析
(一)財政支出功能分類
我國財政支出按支出功能分類,一般分為四個部分:
1.一般政府服務(wù):支出一般沒有具體的受益人。主要包括:一般公共管理、國防、公共秩序與安全等;
2.社會服務(wù):支出具有明確的受益人。主要包括:教育、衛(wèi)生、社會保障等;
3.經(jīng)濟服務(wù):支出著重于提高經(jīng)濟運行效率。包括交通、電力、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等;
4.其他支出:如利息、轉(zhuǎn)移支付等。
按照這一要求并充分考慮我國國情,現(xiàn)行政府支出分類統(tǒng)一按支出功能設(shè)置逐步細(xì)化的類、款、項三級科目。
(1)類級科目綜合反映了政府的職能活動,2009年分為19個大類,它們是:基本公共管理與服務(wù)、外交、國防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、社會保險基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運輸、采掘電力信息等事務(wù)、糧油物資儲備及金融監(jiān)管等事務(wù)、國債事務(wù)、其他支出、轉(zhuǎn)移性支出。
(2)款級科目----反映為完成某項政府職能所進(jìn)行的某一方面的工作,如“教育”類下的“普通教育”、“職業(yè)教育”。
(3)項級科目----反映為完成某一方面的工作所發(fā)生的具體支出事項,如“普通教育”款下的“小學(xué)教育”、“高等教育”等。
(二)財政支出的規(guī)模分析
財政支出規(guī)模----是一定財政年度內(nèi)政府安排的公共支出的總額,它反映政府在一定時期內(nèi)集中支配使用的社會資源量,是考察政府活動規(guī)模和滿足公共需要能力的重要指標(biāo)。
在一般情況下,財政支出的規(guī)模取決于一國政府公共財政活動的范圍,具體地說,主要受三個因素的影響:
1.經(jīng)濟性因素
2.政治性因素
3.社會性因素
就一個國家來說,在現(xiàn)實中確定財政支出規(guī)模應(yīng)考慮以下幾個因素:
1.滿足政府承擔(dān)經(jīng)濟職能、政治職能和社會職能的需要。
2.要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了社會財富和社會資源的多少,也就大體上決定了公共收入的水平,從而決定了公共支出的規(guī)模。
3.要與本國國情相適應(yīng)。
(三)財政支出的結(jié)構(gòu)分析
財政支出結(jié)構(gòu)----政府預(yù)算安排不同種類的支出的構(gòu)成情況。
中國作為一個發(fā)展中國家,財政支出結(jié)構(gòu)具有發(fā)展中國家一般的特征。自經(jīng)濟體制改革以來,我國財政支出結(jié)構(gòu)呈如下發(fā)展變化趨勢:
1.用于經(jīng)濟建設(shè)方面的支出,從長期趨勢看其比重是逐步下降的。
2.用于社會文教方面的支出占整個財政支出的比重逐步上升。
優(yōu)化我國財政支出的結(jié)構(gòu),必須根據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟體制和公共財政的要求,遵循科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo),加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè),科學(xué)界定公共支出的范圍,進(jìn)一步向“三農(nóng)”和民生傾斜,對公共支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的調(diào)整:
第一,向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定,讓公共財政的陽光覆蓋農(nóng)村。
第二,向低收入群體和困難群體傾斜,幫助他們解決基本生產(chǎn)、生活問題。積極參與并支持城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革,適時擴大社會保障的范圍,提高社會保障的程度。
第三,加強對那些代表社會共同利益和長遠(yuǎn)利益的社會公益事業(yè)的支出,包括基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科研、衛(wèi)生防疫、婦幼保健、公共博物館和圖書館等,向科技教育傾斜,推動科教興國戰(zhàn)略的實施。
第四,財政要保持對非競爭性和非經(jīng)營性領(lǐng)域的公共投資力度。
第五,為國家的政權(quán)建設(shè)提供財力保障。
相關(guān)文章:
2011年審計師考試:審計專業(yè)相關(guān)知識模擬練習(xí)匯總
2011年審計師考試:專業(yè)相關(guān)知識練習(xí)及答案匯總2
2011年審計師考試輔導(dǎo)資料:內(nèi)部控制實務(wù)練習(xí)題匯總
編輯推薦:
(責(zé)任編輯:)
近期直播
免費章節(jié)課
課程推薦
審計師
[協(xié)議護(hù)航班-不過退費]
7大模塊 準(zhǔn)題庫資料 協(xié)議退費校方服務(wù)
審計師
[沖關(guān)暢學(xué)班]
5大模塊 準(zhǔn)題庫資料 續(xù)學(xué)服務(wù)校方支持
審計師
[精品樂學(xué)班]
3大模塊 題庫練習(xí) 精品課程