2012年審計師考試于10月14日舉行,為幫助考生備考2012年審計師考試,中大整理了2012年審計師考試審計專業相關知識之《宏觀經濟學》輔導講義,幫助考生備考。
第三節 財政政策分析
財政政策是指國家根據宏觀經濟政策的要求,為達到一定目標而制定的指導財政工作的基本方針和準則。
一、財政政策目標(掌握P28)
(一)優化資源配置
1、涉及的主要問題:財政資金如何投;財政政策如何引導;財政資金如何提高使用效益
2、實現手段:控制財政支出規模、調整財政支出結構、稅收政策等
(二)收入公平分配
1、涉及的主要問題:稅負如何合理確定
2、實現手段:個人所得稅、社會保障費、財產稅、最低工資制度等
(三)經濟穩定增長
經濟穩定增長的表現:物價穩定、充分就業、適度的經濟增長率和國際收支平衡
二、財政政策類型
(一)根據財政政策本身的功能分類(掌握P31)
1、擴張性財政政策:刺激需求,促進經濟增長;減稅與擴大財政支出規模
2、中性財政政策:財政收支活動對經濟總量不產生影響。
3、緊縮性財政政策:抑制需求,消除通貨膨脹;增稅與壓縮財政支出規模。
(二)按財政政策調節經濟周期的作用分類(修改內容掌握P31)
積極或主動的財政政策/消極或被動的財政政策
1、自動穩定財政政策:政策內在穩定器作用
(1)稅收的自動調節:在稅制不變的情況下,經濟繁榮,稅收收入增加,抑制總需求
膨脹;反之稅收收入減少,阻止經濟衰退;
(2)政府轉移性支出的自動調節:經濟繁榮,就業增加,轉移性支出減少;經濟衰退,
失業增加,轉移性支出增加,抑制總需求下降,阻止經濟衰退;
2、相機抉擇財政政策--逆向人為調節政策
指政府根據一定時期的經濟形勢變化情況,為達到預定的宏觀調控目標,采取相應的公
共支出和稅收措施,是政府對經濟運行的有意識干預。其政策工具包括稅收、購買性支出和轉移性支出等。
財政政策相機抉擇的主要內容:當總需求小于總供給時,采用擴張性財政政策,擴大總
需求,反經濟衰退;當總需求大于總供給時,采用緊縮性財政政策,抑制總需求,反通貨膨脹;在總供求基本平衡時,實行中性財政政策,主要發揮市場機制的作用。
三、財政政策對國民收入的影響
通過政府變動收入和支出,從而影響總需求進而影響就業和國民收入。
財政政策的擠出效應:政府增加支出在一定程度上從總需求中擠出企業和私人投資。
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