2013年統計師考試時間為10月13日，為了幫助考生系統的學習統計師考試課程，全面了解統計師考試的教材重點，小編特編輯了2013年統計師考試統計工作實務輔導資料，希望對您參加本次考試有所幫助！

統計用戶需求

一、政府統計需求

黨的十六屆三中全會對我國各級政府職能進行了明確界定，即“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”。

經濟調節就是對社會總需求和總供給進行總量調控，并促進經濟結構調整和優化，保持經濟持續快速協調健康發展。

市場監管就是依法對市場主體及其行為進行監督和管理，維護公平競爭的市場秩序，形成統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。

社會管理就是通過制定社會政策和法規，依法管理和規范社會組織、社會事務、化解社會矛盾，調節收入分配，維護社會公正、社會秩序和社會穩定，保障人民群眾生命財產安全，保護和治理生態環境，處理公共危機。

公共服務就是提供公共產品和服務，包括加強城鄉公共設施建設，發展社會就業、社會保障服務和教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，發布公共信息等，為社會公眾生活和參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創造條件，努力建設服務型政府。

根據上述政府職能，可以將政府的統計需求歸納為以下幾個方面：

1. 全面系統描述和反映整個國民經濟總量平衡的統計數據，其核心指標是國內生產總值、人均國內生產總值、社會總供給與社會總需求等指標。

2. 全面系統的價格指數數據，主要包括國內生產總值價格縮減指數、工業產品生產價格指數、社會消費價格指數、社會零售價格指數、分行業生產價格指數和服務價格指數等等。

3. 全面系統反映人口發展的統計數據，主要包括人口總量、人口質量(包括營養、衛生、身體狀況、教育程度等)、就業和失業狀況、勞動力數量和流動狀況、出生率和死亡率、生育率等指標。

4. 系統反映經濟結構的統計數據，主要包括投入產出核算表以及三次產業的結構(尤其要突出第三次產業的結構比重)、農輕重比例、工業內部結構以及各行業內部結構等等。

5. 全面系統反映城鄉居民收入分配和生活質量方面統計數據。

6. 監測國民經濟和社會發展中長期計劃執行情況的統計數據。

7. 監測國民經濟運行情況方面的統計數據，如經濟增長、就業、全社會投資、消費和國際收支平衡等方面的統計數據。

8. 全面系統的金融統計數據，如貸款、準備金、利率、匯率、公開市場業務等。

9. 為配合政府實施有效的財政政策、產業政策、區域經濟政策和收入分配政策等方面的統計數據。

10. 反映各地區可持續發展方面的統計數據。

二、企業統計需求

(一)企業內部生產管理決策需要

1.反映企業生產要素(生產條件)等各項資源的占有和使用情況的統計數據。

2.反映企業生產成果和價值實現程度的統計數據。

3.反映企業經濟效益及分配情況的統計數據。

4.反映產品質量控制情況的統計數據。

(二)反映市場信息需求

1.反映企業產品市場需求和供給能力的統計數據。

主要包括產品潛在的和實際的市場需求量、產品最大和實際市場供給量、居民購買力、居民消費偏好、商品需求彈性等。

2.反映企業市場競爭能力的統計數據。

如主要競爭對手的生產規模、市場占有率、價格、經營策略等。

(三)企業可持續發展信息需求

1.企業發展活力綜合評價方面統計數據。

包括企業經濟效益、市場競爭力、資產保值增值能力、科技創新與開發能力、勞動者文化技術水平等。

2.企業科技創新方面統計數據。

如企業科技活動投入、研究與發展(R﹠D)水平、科技活動產出水平、科技投入產出效益、勞動者技能等。

三、統計設計應注意的問題及應遵循的原則

(一)統計設計要堅持以經濟理論為指導

在社會主義市場經濟條件下，政府管理社會經濟的職能已從直接的宏觀調控轉變為間接的宏觀調控，所以滿足政府管理需要統計指標體系必須以轉變的管理職能為基礎，摒棄過去計劃經濟體制下的過時的統計指標，重新構建社會主義市場經濟理論指導下滿足宏觀間接調控需要的統計指標體系。

與此同時，企業已從政府部門的附屬物轉變為獨立的經濟法人，圍繞市場進行獨立的生產管理，因而企業統計應以市場為中心，政府只能在宏觀政策上加以間接的調控。

(二)正確處理政府、部門、企業統計指標體系之間的關系

中央政府利用經濟手段、法律手段以及必要的行政手段對社會經濟主體實行間接的宏觀控制，政府部門作為政府內部專門的行業管理機構，部門管理只是政府管理的延伸，是政府管理的一部分，部門對其管理范圍內的市場主體進行管理的時候也應體現出間接的宏觀調控，即不能對市場主體實施直接的管理。

政府統計我們應理解為政府綜合統計和政府部門專項統計兩個含義。兩者之間關系應是：政府綜合統計對政府部門專項統計在統計業務上實施統計行政監督管理，部門統計根據政府綜合統計所確定的統計指標、統計調查方法以及自身管理所需要的指標等要求組織部門統計工作，向政府綜合統計上報規定的統計資料。但政府綜合統計所確定的部門統計指標和統計調查方法等具體統計業務都必須以部門管理需要為基礎，脫離部門管理的統計指標與統計調查方法都是不可取的。

因此，整個政府統計工作一方面是由政府綜合統計部門直接運用統計手段向各個市場經濟主體進行統計調查，收集宏觀調控所需的統計資料;另一方面政府統計利用部門專項統計上報的各部門統計資料實行對社會經濟的宏觀調控。

而企業是市場經濟條件下獨立的經濟法人，其行為是直接的市場行為，其管理目標是使企業在一切允許的經營范圍內實現利益最大化。

企業統計的根本任務應是為企業經營發展服務的，企業統計不管是由什么組織負責，也不管采取什么手段，只要符合政府綜合統計和部門專項統計所規定的范圍，怎么做都是無可非議的。也就是說，企業統計指標設計只要遵循國民經濟核算體系的需要就可以了。

(三)要堅持“有所不為，方可有為”的原則

隨著市場經濟主體的多元化，統計調查對象日益復雜化，統計工作的難度越來越大，要對全社會所有的大大小小的統計對象和方方面面的統計指標都進行統計調查，一是不可能，二是沒有必要，在重新設計指標時必須要遵循“有所不為，方可有為”的原則。

(四)正確處理會計、統計核算指標的統一

為了滿足國民經濟核算的需要，建立在社會主義市場經濟體制下的統計指標體系應是以價值量指標為主，實物量指標為輔，大量的統計指標將來源于各個市場經濟主體的微觀價值量核算，即會計核算資料。

會計核算是對企業財務狀況、經濟損益方面進行核算，統計核算應以會計核算資料為基礎，利用統計方法對企業經營成果進行統計分析，對企業前景進行預測，對企業經營決策備選方案，真正發揮企業統計的管理決策功能。這就要求企業會計、統計核算制度的統一，在指標含義、口徑范圍、計算方法等方面加以統一，徹底改變現有會計、統計核算信息重疊和相互矛盾的問題。

相關文章：

2013年統計師考試統計工作實務資料解析匯總

2013年統計師考試統計工作實務資料講解(一)

更多關注：2012年統計師考試成績查詢 合格標準 報考條件 考試培訓

（責任編輯：xll）

共2頁,當前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁