市場失靈
只有在完全競爭的市場中和一系列假定的條件下,經濟的一般均衡和資源配置的帕累托最優(yōu)狀態(tài)才有可能實現(xiàn)。在現(xiàn)實生活中,這些條件通常是不具備的。假如市場機制不能有效地實現(xiàn)經濟的一般均衡和資源的最優(yōu)配置,即為市場失靈。
導致市場失靈的原因主要有:在經濟中存在著壟斷、外部性、公共物品和信息不充分。下面,我們將分別論述之。
1.壟斷
(1)壟斷的定義:壟斷,一般是指一個廠商或少數廠商對某種產品的生產和銷售實行完全的或某種程度的控制。
(2)形成壟斷的原因
主要有:
第一,對關鍵性資源或關鍵性原材料的控制或占有。許多產品的生產都需要某些關鍵性資源,如果廠商實現(xiàn)了對某種產品生產所需的關鍵資源供給的控制,從而也就使其他廠商無法進入該領域生產同類商品,在此情況下就會形成壟斷。
第二,專利制度。為了保護知識產權,許多國家都建立了專利制度。在此情況下,如果某企業(yè)擁有了生產某種產品的專利權,那么該企業(yè)就可以在一定期間內獨家生產該種產品,從而形成壟斷。為了防止這種壟斷的發(fā)生,專利權一般都有一定的期限。
第三,規(guī)模經濟。規(guī)模經濟是形成自然壟斷的重要原因。某些行業(yè)的技術條件決定了只有在產量很高或生產規(guī)模巨大的條件下,才能取得生產的規(guī)模效益。也就是說,如果一個行業(yè)只由一個廠商來經營,則生產成本可能會更低,這就是所謂的自然壟斷情形。處于自然壟斷的企業(yè)雖然可能會降低成本,但卻排斥了競爭。因為自然壟斷企業(yè)一旦實現(xiàn)了最優(yōu)生產規(guī)模,其產量就可以滿足市場的需要,從而形成行業(yè)壁壘,使其他廠商難以再進入該行業(yè),于是形成自然壟斷。
第四,準入制度。為了保證一個國家的政治安全或經濟安全,政府會對某些行業(yè),例如軍事工業(yè)、通訊、銀行等實行準入制度。政府一旦對某些行業(yè)實行準入制度,就會導致該行業(yè)的壟斷。
第五,生產集中。市場競爭本身的發(fā)展會導致生產集中,而生產集中發(fā)展到一定程度,也會自然而然地形成壟斷。
(3)壟斷對資源配置的有效性的影響
壟斷一旦形成,市場的競爭性就會被削弱,從而使市場機制配置資源的有效性受到一定的限制。這主要表現(xiàn)在:
第一,價格高,產量低。壟斷廠商為獲得最大利潤,一定會盡可能控制產量和價格,或在一定程度上控制產量和價格,其產品的價格通常會高于競爭條件下的價格,產品的產量則會低于競爭條件下的產量。這意味著市場機制作用的發(fā)揮將會受到一定程度的限制,從而導致生產不足和資源配置的低效率。
第二,分配性的低效率。由于壟斷利潤的存在是對消費者利益的一種剝奪,因此,這必然導致分配性低效率的存在,出現(xiàn)分配不公。在此情況下,消費者均衡就難以實現(xiàn)。
第三,出現(xiàn)技術性的低效率。在壟斷的條件下,由于壟斷廠商缺乏競爭的外部壓力,其經濟效率必然低于競爭條件下的經濟效率,即出現(xiàn)技術性低效率。技術性低效率的存在,意味著壟斷廠商實際上無法實現(xiàn)利潤最大化,生產者均衡難以實現(xiàn)。
第四,壟斷還會導致尋租的產生。因為壟斷不僅是一種特權,也是一種無形資產,它可以給廠商帶來壟斷利潤。因此,任何一個壟斷廠商都會為獲得或維持其壟斷地位而付出代價,例如向政府官員或議員行賄,讓他們制定有利于自己獲得壟斷地位或維持壟斷地位的政策。這種為獲得和維持壟斷地位而產生的非生產性尋利活動被稱為尋租(rent seeking)。顯然,尋租行為的存在意味著部分經濟利潤的喪失,這是一種社會的凈損失。社會凈損失的存在意味著經濟效率的降低。
由此可見,壟斷的產生會在一定程度上限制了市場機制的作用,使資源無法得到最優(yōu)配置,從而導致市場失靈。
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(責任編輯:hbz)
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