本文主要介紹2012年統(tǒng)計(jì)師考試中級(jí)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù) 第四節(jié)財(cái)政統(tǒng)計(jì)精選講義，希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年統(tǒng)計(jì)師考試的相關(guān)重點(diǎn)!!

第四節(jié) 財(cái)政統(tǒng)計(jì)

一、 財(cái)政與財(cái)政統(tǒng)計(jì)

在一國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，政府具有重要的作用。財(cái)政是政府發(fā)揮作用的主要手段之一，即通過(guò)強(qiáng)制的、無(wú)償?shù)呢?cái)政收入、支出直接作用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行收入分配和資源配置，影響經(jīng)濟(jì)過(guò)程。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中考察政府的作用，主要是就其財(cái)政收支活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析財(cái)政與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的數(shù)量關(guān)系。

政府財(cái)政包括兩個(gè)對(duì)應(yīng)存在的方面。一個(gè)方面是以稅收等形式和渠集當(dāng)期所創(chuàng)造的一部分收入形成財(cái)政收入，另一方面是將這些收入在全社會(huì)范圍內(nèi)以不同方式加以使用，形成財(cái)政支出。在一“收”一“支”的過(guò)程中，財(cái)政參與了全社會(huì)范圍內(nèi)的收入分配以及資金等資源的重新配置。

二、 財(cái)政收入統(tǒng)計(jì)

從財(cái)政管理渠道看，財(cái)政收入包括預(yù)算內(nèi)收入和預(yù)算外收入。

預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入又稱(chēng)預(yù)算收入，是指納入財(cái)政基本收支計(jì)劃、要實(shí)施統(tǒng)一管理的財(cái)政收入;預(yù)算外收入則是指在財(cái)政預(yù)算之外形成的、可以由有關(guān)部門(mén)和單位自行安排收支的財(cái)政收入，主要包括地方財(cái)政部門(mén)預(yù)算外收入和政府行政事業(yè)單位預(yù)算外收入兩個(gè)部分。隨著財(cái)稅體制改革的深化，在不久的將來(lái)，預(yù)算外收入將逐步被納入預(yù)算管理。

財(cái)政收入統(tǒng)計(jì)一方面要將預(yù)算內(nèi)、外收入加在一起統(tǒng)計(jì)財(cái)政總收入，同時(shí)又以預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入為重點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入總額是財(cái)政統(tǒng)計(jì)的基本指標(biāo)，用以反映國(guó)家預(yù)算集中的財(cái)政收入總量。

按照《2009年政府收支分類(lèi)科目》，預(yù)算內(nèi)收入分為稅收收入和非稅收入，前者是預(yù)算內(nèi)收入的主體，主要包括增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車(chē)船稅、車(chē)輛購(gòu)置稅、關(guān)稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅和其他稅收收入;非稅收收入包括政府性基金收入、專(zhuān)項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源有償使用收入和其他收入。

從籌集形式特征看 無(wú)償、強(qiáng)制形式征收和各項(xiàng)稅收(是財(cái)政收入的主體)

財(cái)政收入分為 有償形式籌集的收入(只是無(wú)償收入的補(bǔ)充)

從籌集形式特征看，財(cái)政收入由兩部分組成，一是以無(wú)償、強(qiáng)制形式征收的各項(xiàng)稅收，二是以有償形式籌集的收入，如發(fā)行國(guó)家債券同，政府從銀行借款等。總體來(lái)看，強(qiáng)制、無(wú)償收入是財(cái)政收入的主體，有償形式的收入只是無(wú)償收入的補(bǔ)充。在收入總額統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，可以分別計(jì)算各組收入在財(cái)政收入中所占有的比重，反映財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)狀況。

三、 財(cái)政支出統(tǒng)計(jì)

財(cái)政支出是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能的需要，將財(cái)政收入在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面進(jìn)行分配使用的總數(shù)額。通過(guò)財(cái)政支出額，可以反映一國(guó)財(cái)政支出的規(guī)模和水平。

從支出的功能看，財(cái)政預(yù)算支出可以分為基本管理與服務(wù)支出、外交支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化體育與傳媒支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、社會(huì)保障基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、環(huán)境保護(hù)支出、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出、農(nóng)林水事務(wù)支出、交通運(yùn)輸支出、采掘電力信息等事務(wù)支出、糧油物資儲(chǔ)備及金融監(jiān)管事務(wù)支出、債務(wù)付息支出和其他支出。

從支出的經(jīng)濟(jì)分類(lèi)看，財(cái)政預(yù)算支出可以分為工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈(zèng)與、債務(wù)利息支出、債務(wù)還本支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股和其他支出。

在分組的基礎(chǔ)上，可以分別計(jì)算各項(xiàng)支出占財(cái)政總支出的比重，分析財(cái)政支出的構(gòu)成

2012年統(tǒng)計(jì)師考試《統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)》輔導(dǎo)講義

2012年統(tǒng)計(jì)師考試《統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)》輔導(dǎo)資料

（責(zé)任編輯：xll）

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