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2013年統計師考試統計工作實務資料輔導(3)

發表時間:2013/1/9 10:13:32 來源:互聯網 點擊關注微信:關注中大網校微信
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2013年統計師考試時間為10月13日,為了幫助考生系統的學習統計師考試課程全面了解統計師考試的教材重點,小編特編輯了2013年統計師考試統計工作實務輔導資料,希望對您參加本次考試有所幫助!

保障統計工作的獨立性原則

保障統計工作獨立性原則包括兩個方面:

一、統計機構依法獨立行使職權,不受任何機關、社會團體和個人的非法干涉

《統計法》第六條第一款規定:“統計機構和統計人員依照本法規定獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權,不受侵犯”。

《統計法》第六條第二款明確規定了領導干部的“三個不得”,即地方各級人民政府、政府統計機構和有關部門以及各單位的負責人,不得自行修改統計機構和統計人員依法搜集、整理的統計資料,不得以任何方式要求統計機構、統計人員及其他機構、人員偽造、篡改統計資料,不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統計違法行為的統計人員打擊報復。

二、縣級以上人民政府統計機構獨立單設

《統計法》第二十七條第三款規定,縣級以上地方人民政府設立獨立的統計機構。“獨立的統計機構”的主要標志:一是在人民政府的組織系統中,政府綜合統計機構是單設的職能機構;二是政府綜合統計機構獨立行使統計工作職權,獨立履行統計工作職責;

三是在國家法律、法規和政策規定的范圍內,政府綜合統計機構獨立支配、使用和管理人財、物。

統計機構依法履行職責原則

統計機構依法履行職責原則對于統計機構正確地行使自己的職權,履行法定的義務,維護統計行政管理相對人的合法權益,保障統計工作的順利進行,促進統計工作的健康發展,具有十分重要的意義。

一、統計機構的職責是法定的

是指統計機構的職責是由統計法律法規來確定的,或者說統計機構具有法定的職責。

二、統計機構應當依法履行其職權,既不能放棄職權,更不能放棄職權、濫用職權

一方面,統計機構的職權是統計法律法規賦予統計機構的神圣職責,統計機構不能放棄。

另一方面,統計機構應當在統計法律法規規定的職權內行事,既不能超載職權,更不能濫用職權。

第三,統計機構在行使職權時,不僅應遵循實體法的規定,還應該依照法定程序行使職權。

三、減輕統計調查對象的負擔是統計機構、統計人員依法履行職責應當把握的一項基本原則

《統計法》及其實施細則的有關條款均有規定:在不影響統計數據準確性的前提下,應盡量縮小統計調查對象的范圍,減少統計調查的數量。

對發往基層單位的全面定期統計報表,必須嚴格控制。凡通過抽樣調查、重點調查、行政記錄能取得統計數據的,不得制發定期全面統計報表。對于已經批準實施的各種統計中能搜集到資料的,不得重復調查;一次性調查即可滿足需要的,不得進行經常性統計;按年統計即可滿足需要的,不得按季統計;按季統計即可滿足需要的,不得按月統計;月以下的進度統計必須從嚴控制。同時還規定,部門統計調查、地方統計調查不得與國家統計調查相重復。涉外社會調查不得與國家統計調查、部門統計調查和地方統計調查相重復。

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