為了幫助考生全面的了解2012年招標師考試教材《法律法規與政策》的相關重點，小編特根據2012年招標師考試大綱編輯2012年招標師考試科目《法律法規與政策》輔導資料，本篇文章主要講解的是標綜合性法律規定第二部分 希望對您參加本次考試有所幫助！

（4）評標及評標專家管理的規定

《招標投標法》第37條規定了評標委員會的組成和確定方式，第38條至第40條規定了評標程序、評標標準和方法以及保密的要求。為依法規范評標活動，原國家計委聯合經貿委、建設部、鐵道部、交通部、信息產業部、水利部等部門于2001年制定了《評標委員會和評標方法暫行規定》，進一步細化了評標委員會的組成、評標程序、評標標準和方法以及定標程序等內容。為規范評標專家資格管理，原國家計委于2003年制定了《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》（國家計委令第29號），具體規定了評標專家的資格認定、入庫及評標專家庫的組建、使用、管理等內容。

為規范政府采購評審專家的管理，財政部聯合監察部于2003年制定了《政府采購評審專家管理辦法》（財庫[2003]119號），具體規定了政府采購評審專家的條件、資格管理、專家的權利義務以及違規處罰等內容。為規范政府采購貨物和服務項目價格評審工作，財政部于2007年制定了《關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》（財庫[2007]2號），具體規定了政府采購貨物和服務綜合評分法的價格評審方法、公開評審方法和評審因素以及財政部門加強管理和監督檢查等內容。為貫徹落實科技興國戰略，實施促進自主創新的政府采購政策，財政部還制定了《關于印發（自主創新產品政府采購評審辦法）的通知》（財庫[2007]30號），具體規定了自主創新產品政府采購的評審要求、評審標準及監督檢查措施等內容。

（5）招標代理機構資格管理的規定

《招標投標法》第13條規定了招標代理機構的定義和具備的條件，第14條規定了對招標代理機構實行資格認定制度。目前，我國主要有六種招標代理機構資格：

1）工程建設招標代理機構資格，由建設部按照《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》和《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見》（建市[2007]230號）負責認定。

2）中央投資項目招標代理機構資格，由國家發展改革委按照2005年《中央投資項目招標代理機構資格認定管理辦法》（國家發展改革委令第36號）負責認定。

3）機電產品國際招標機構資格，由商務部按照2005年《機電產品國際招標機構資格審定辦法》（商務部令第6號）負責認定。

4）政府采購代理機構資格，由財政部按照2005年《政府采購代理機構資格認定辦法》（財政部令第3l號）和《關于認真做好政府采購代理機構資格認定工作的通知》（財庫[2006113號）負責認定。

5）藥品招標代理機構資格，由省級藥品監督管理部門會同同級衛生部門按照《關于印發藥品招標代理機構資格認定及監督管理辦法的通知》（國藥管市[2000]306號）負責認定。

6）科技項目招標代理機構資格，由科技部按照《科技評估、科技項目招標投標工作資格認定暫行辦法》（國科發計字[2001]4號）負責認定。

（6）有關招標投標代理服務收費的規定

對于招標代理服務收費，原國家計委于2002年制定了《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號），具體規定了招標代理服務收費實行政府指導價、誰委托誰付費的收費方式和收費標準等內容。2003年，國家發展改革委辦公廳制定了《關于招標代理服務收費有關問題的通知》（發改辦價格[2003]857號），將"招標代理服務實行'誰委托誰付費'"修改為"招標代理服務費用應由招標人支付，招標人、招標代理機構與投標人另有約定的，從其約定"。另外，為規范藥品集中采購招標的收費行為，國家發展改革委還于2004年制定了《集中招標采購藥品價格及收費管理暫行規定》（發改價格[2004]2122號），具體規定了藥品招標代理機構收取代理服務費的計算方法及違法行為處罰等內容。

（7）招標投標行政監督的規定

根據《招標投標法》第7條授權，國務院辦公廳印發了《國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》，明確了國務院各有關部門在招標投標行政監督方面的職責。《招標投標法》還具體規定了核準、備案、報告和投訴處理等行政監督環節。如第11條規定了招標方案核準制度；第12條規定了依法必須招標項目自行招標備案制度；第47條規定了招標投標情況書面報告制度；第65條規定了有關違法行為投訴處理制度等。2004年，為建立公平、高效的工程建設項目招標投標活動投訴處理機制，國家發展改革委等七部委又聯合制定了《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（國家發展改革委令第11號），具體規定了招標投標當事人的投訴時限、投訴書的形式和內容的要求，以及行政監督部門處理投訴的程序、時限、投訴處理決定等內容。財政部2004年制定了《政府采購供應商投訴處理辦法》（財政部令第20號）。具體規定了政府采購投訴的提起與受理的程序、時限、形式等內容。為加強對國家重大建設項目招標投標活動的監督，原國家計委于2002年制定了《國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法》（國家計委令第18號），規定了稽察特派員及其助理對重大建設項目招標投標活動進行監督檢查的內容、手段、方式以及違法行為處罰等內容。此外，建設部、交通部、水利部、財政部、商務部、信息產業部、廣電總局等部委都制定了本行業或領域建設項目招標投標活動行政監督的專項規定。

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（責任編輯：中大編輯）

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