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2）   項目投資決策的參與主體。與項目投資決策有關的主體至少有三個：投資者（企業或業主）、貸款者（銀行）和政府。這三者構成項目戰略三角，其圖見輔導教材80頁。三者各自的作用分別是：投資者旨在通過項目投資實現盈利目的，最關注的是項目的收益水平和風險高低。貸款者首先關注的是自身的安全性，其次是資金的流動性和收益性，而這三者均要求貸款本息的如期收回，而貸款收回的前提是項目能夠獲得較高的收益。政府之所以也是項目管理的主體，是政府本身就是某些項目的投資者，是項目投資的利益相關方。政府希望通過項目的合理組合實現經濟的適度增長、充分就業、物價穩定、國際收支平衡以及環境保護、社會公平、可持續發展等。

3)項目投資決策分析。項目投資決策分析的內容及要求如下：

①項目決策分析的主要內容。工程建設項目投資決策一般應包括以下幾方面的內容：

A. 確定投資目標。

B．議定工程投資的設計與技術方案。

C．預測風險。

D．投資決策。

E．反饋調整決策方案。

②工程項目投資決策分析的基本要求。包括：

A.資料數據的可靠、深入。

B．決策方法要科學、合理，要經過多方驗證。

C．設計與技術方案的比較與優化。

政府投資項目的決策：政府投資項目必須先列入行業和區域發展規劃，國家再審批項目建議書，審查項目建設的必要性，決定項目是否立項；經過可行性研究的審查，從技術、經濟、社會等方面分析項目的可行性，決定項目的建設方案，開始項目建設。

企業投資項目的核準程序及要求：

1）企業投資項目核準的類型分為三類：對內資企業在我國境內投資過程建設項目的核準；對內資企業在我國境外投資工程建設項目的核準；以及對外資企業在我國境內工程建設項目的核準。

2）企業投資項目核準的條件：符合國家法律法規；符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、產業政策、行業準入標準和土地利用總體規劃；符合國家宏觀調控政策；地區布局合理；主要產品未對國內市場形成壟斷；未影響我國經濟安全；合理開發并有效利用了資源；生態環境和自然文化遺產得到有效保護；未對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產生重大不利影響等。

3）企業投資項目核準程序：①編制項目申請報告；②申報；③受理；④委托評估；⑤行業主管部門審核；⑥征求公眾意見和專家評議；⑦核準期限；⑧核準決定；⑨對核準決定異議的處理。

企業投資項目的備案程序及要求：

備案項目企業向政府投資主管部門報送的項目備案申請相關資料包括企業投資項目備案表，企業營業執照副本復印件，投資項目涉及環境保護、建設用地、城市規劃的需提交環境保護、國土資源、城市規劃行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見、用地預審意見、城市規劃意見等。企業投資項目的備案，按照屬地原則，實行分級備案制。企業投資項目可采取書面備案和網上備案相結合的方式，目前主要采取書面備案的方式。

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（責任編輯：中大編輯）

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