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第1章采購概述
大綱要求:
1.3熟悉采購的目標、原則、任務范圍,采購的分類和實施條件,選擇采購的目標控制要素和策略。
1.4掌握招標采購、競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式的運用特點、適用范圍、實施程序及其工作要點。
1.6熟悉采購、招標之間的關系
主要內容:
采購
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公共采購
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為了滿足政府機構日常使用需要或為社會公眾提供公共服務需要而進行的采購
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企業采購
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為了滿足企業生產經營活動而進行的采購
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個人消費采購
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為了滿足個人需求而進行的采購
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采購的目標
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物美價廉
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采購的原則
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競爭、擇優、批量、時機、范圍、方式和專業原則
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采購的主要任務
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①明確采購目標;②組建采購機構;③編制采購計劃;④采購實施;⑤進行采購后評價。
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采購計劃
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采購人明確采購需求并了解供應市場情況后,對實施采購活動作出的具體安排。
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主要內容包括:采購對象(貨物、工程或服務)、采購規模(數量)、采購預算、采購方式、采購周期(包括時間、進度表)、采購文件等。
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采購人還應明確采購的具體實施機構,可以是采購人自己,也可以委托采購代理機構。
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采購的分類依據
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支付對價的方式
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可以分為購買、租賃、委托、雇傭、交換等
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選擇交易主體方式
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可以分為招標、詢價、比選、磋商、競買、訂單等
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采購主體
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可以分為公共采購、企業采購和個人采購
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采購標的物來源地
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可以分為國內采購和國際采購
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采購標的物的屬性
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可分為工程采購、貨物采購和服務采購
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世界銀行和亞洲開發銀行
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國際競爭性招標、有限國際招標、國內競爭性招標、詢價采購、直接簽訂合同等方式。
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我國政府采購方式
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公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購等方式。
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采購控制要素
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主要包括:采購的預算控制、質量控制、進度控制和行為控制。
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采購的行為控制是指在采購過程中,應該對采購人及其工作人員的行為實施必要的監督,以確保采購工作依法規范進行,杜絕采購過程中可能發生的腐敗行為。
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采購的主要方式
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賣方競爭(招標、詢價、比選)、買方競爭(競買)、磋商、訂單
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采購與招標的關系
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通常情況下,采購是屬于買方主導的購買行為,而招標是屬于選擇交易對象的一種方式,既有購買行為,也有出售行為。《招標投標法》《合同法》。
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例:按( )劃分,采購可以分為招標、詢價、比選、磋商、競買、訂單等方式。
A.支付對價的方式 B.選擇交易主體方式
C.采購主體 D.采購標的物的屬性
答案:B
例:以下采購方式中,屬于賣方競爭采購方式的是( )。
A.招標 B.詢價 C.競買 D.訂單
答案:AB
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