任何政策的調整，均有得失方。對于家長和學生來說，政策就像賽跑選手的裝備，有優（利）、有劣（弊）。但最終誰是這場比賽的贏家，最關鍵是取決去選手本身的實力，也就是中考的成績。

——編者語

之前鬧得沸沸揚揚的廣州中考改革爭議最終以“異地中考設三年過渡期”和“指標到校推至2016年實施”告一段落。2014年中考首次取消擇校，增設異地中考方案，有很多家長和學生由于對政策分析不夠透徹，在填報政策出現決策失誤，結果在很多公辦高中非戶籍生分數線和民辦高中分數水漲船高的情況下，由于未合理選擇保底志愿，出現了很多高分低錄的案例。

今年初二的學生剛好是2016年中考考生。因此什么是指標到校？指標到校對于學生中考要考上理想高中有何影響？這兩個問題是目前初二家長最迫切要了解的。家長一定要預先做好功課，絕對不能吃了政策的“虧”。

政策解讀

異地中考是指省、市屬示范高中把30%的招生指標分配至全市范圍內所有初中（包括公辦、民辦、不包括特殊學校）；區（縣級市）屬示范高中把30%的招生指標分配至本區（縣級市）范圍內的初中（包括公辦、民辦、不包括特殊學校）。

據筆者初略計算，30%的優秀學位約9000個，估計平均每間初中能夠分得20個學位。但指標并非完全平均分配，還要看各校可參與指標分配學生數在全市的占比，來確定近9000個席位如何具體分配給各所初中。

新政的實施，導致公辦學校錄取順序改變為：獨立批次——指標批次——提前批次——第一批次——第二批次。在指標批次中，每一個學生都可以填報，以招生學校近3年在提前批公辦公費最低錄取分數的平均值下降20分為最低錄取分數線進行投檔。例如示范性高中X中學近三年的中考錄取分數線平均分為721分，那么學生只要中考成績達到701分就可以在指標批次的X中學中進行投檔。

新政影響

那么指標到校對于學生中考要考上理想高中有何影響？“考同樣一個分數，在弱一點的初中能上重點高中，在好一點的反而可能考不上，‘同分不同命‘，并不公平。”是這個政策的最大影響。大家可以參考表格中的舉例。

指標到校的核心是促進教學均衡發展、引導優質生均衡分布、破解擇校難題。在新政中獲益最大的莫過于就是一般學校的尖子生。在中考中“唯成績”定勝負的歷史差不多要過去，現在家長除了關注學生的成績，也要關注學生的在校排名。當然指標不是進優秀高中的唯一方式，即使沒拿到指標，依然可以憑分數去競爭剩下來的70%的學位。

見招拆招？

正所謂上有政策下有對策，家長則決定不讓孩子初中去考民校做“鳳尾”了，而是讓孩子到普通中學當“雞頭”，三年“臥薪嘗膽”，爭取指標沖刺名校。但專家對于這種做法并不認同：受限于學生的水平，普通高中的課堂講解深度、難度均比不上名校，最終是否能拿到指標除了排名之外中考成績也要達到一定的要求，因此這種做法其實風險是很大的。其實即使沒拿到指標，依然可以憑分數去競爭剩下來的70%的學位。

另外由于若優秀高中有剩余指標未完成錄取，則將剩余招生計劃并入該招生學校提前批進行投檔錄取。由于某些初中可能會學生填報志愿扎堆現象，導致一些優秀高中指標名額浪費的現象。為了“肥水不流外人田”，初中班主任是否會“適當”引導學生均衡填報志愿？這也是指標到校政策可能會衍生的一個問題。

分數才是硬道理！

根據一些示范性高中提出的“指標到校可能會讓一些差校分數比較低的學生考進來，從而拉低其生源質量”的意見，廣州教育局局長屈哨兵透露，在政策中規定了一些學校的分數下限，即使在指標內“考上了”名校，但分數低于下限也不能錄取。因此，家長和學生必須要明白，最終是否能考上理想高中，還是取決于學生的中考成績。

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（責任編輯：liushengbao）

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