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2018注冊(cè)咨詢師考試我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整知識(shí)點(diǎn)整理
我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高 4 個(gè)百分點(diǎn)。
二、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)
(一)主要原則
□控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合
□分類指導(dǎo)和有保有壓相結(jié)合
□培育新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合
□市場(chǎng)引導(dǎo)和宏觀調(diào)控相結(jié)合
(一)對(duì)策措施
□嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入
□強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督
□依法依規(guī)供地用地
□實(shí)行有保有控的金融政策
□嚴(yán)格項(xiàng)目審批制度
□做好企業(yè)兼并重組工作
□建立信息發(fā)布制度
□實(shí)行問責(zé)制
□深化體制改革
三、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
(一)發(fā)展目標(biāo)
□到 2015 年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局,增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值力爭(zhēng)到 8%;
□到 2020 年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值力爭(zhēng)到 15%;
□再經(jīng)過十年的努力,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
(一)發(fā)展重點(diǎn)
□節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
□新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)
□生物產(chǎn)業(yè)
□高端裝備制造產(chǎn)業(yè)
□新能源產(chǎn)業(yè)
□新材料產(chǎn)業(yè)
□新能源汽車產(chǎn)業(yè)
四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄
(一)管理權(quán)限
□《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》
(二)適用范圍
□原則上適用我國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)
□外商投資按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》
□《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類適用于外商投資企業(yè)
□《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》是修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的主要依據(jù)之一
(三)內(nèi)容構(gòu)成(三大類以外的且符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的允許類不列入目錄)
□鼓勵(lì)
□限制
□淘汰
(四)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的確定
□對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用,有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí), 需要采取政策措施予以鼓勵(lì)和支持的關(guān)鍵技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。
(五)限制類產(chǎn)業(yè)的確定
□不符合(行業(yè)準(zhǔn)入條件)+不利于(安全生產(chǎn)、資源和能源節(jié)約)+低水平重復(fù)建設(shè), 生產(chǎn)能力明顯過剩
(六)淘汰類產(chǎn)業(yè)的確定
□不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境等需要淘汰的落后工藝技術(shù)和裝備、產(chǎn)品。
(七)相關(guān)政策(分類管理)
□鼓勵(lì)類
△按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案
△信貸支持
△稅收等政策優(yōu)惠
□限制類
△新建項(xiàng)目-禁止投資
△現(xiàn)有項(xiàng)目-允許在一定期限內(nèi)改造升級(jí),信貸支持
□淘汰類項(xiàng)目
△禁止投資,限期淘汰
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