2019注冊咨詢師考試科目項目決策分析評價全預評價考點
安全預評價是項目安全評價的重要類別。
一、安全評價
進行安全條件論證和安全評價,是嚴格安全生產準入的前置條件。
(一)安全評價的內涵
實現安全為目的,辨識與分析危險、有害因素,預測可能性及其嚴重程度,提出安全對策措施建議,評價結論可針對一個特定的對象,也可針對一定的區域范圍
四個基本原理:相關性、類推、慣性、量變到質變
(二)安全評價的基本原則
以被評價項目的具體情況為基礎,以國家安全法規及有關技術標準為依據
基本原則:具備資質的安全評價機構科學、公正和合法地自主開展安全評價
(三)安全評價的內容和分類
1、內容:
安全設施必須與主體工程“三同時”
安全設施投資應納入建設項目概算
某些項目可行性研究時,應當分別對其安全生產條件進行論證和安全預評價
2、分類(13年多)
安全預評價:可研階段
安全驗收評價:項目竣工、試運行正常后
安全現狀評價:某一生產經營單位總體或局部的生產經營活動的安全現狀
二、安全預評價(08/09/11-13年單、多)
建設項目可行性研究階段、工業園區規劃階段或生產經營活動組織實施之前,辨識與分析建設項目、工業園區、生產經營活動潛在的危險、有害因素,確定其與安全生產法律、法規、標準、行政規章、規范的符合性,預測發生事故的可能性及其嚴重程度,提出科學、合理、可行的安全對策措施建議,做出安全評價結論的活動。
安全預評價報告,作為項目前期報批或備案的文件之一,同時作為項目最終設計的重要依據文件之一。
(一)安全預評價的依據
(二)安全預評價的適用范圍 5個
非煤礦礦山建設項目;
生產、儲存危險化學品的建設項目;
生產、儲存煙花爆竹的建設項目;
化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業的國家和省級重點建設項目;
法律、行政法規和國務院規定的其他建設項目。
(三)安全預評價程序 (四)安全預評價內容
1.準備階段 1.明確對象和范圍,組建,收集資料
2.辨識與分析危險、有害因素 2.發生作用的途徑及變化規律
3.劃分評價單元 3.便于實施評價
4.選擇評價方法 4.評價可能性及其嚴重程度
5.定性、定量評價 5.技術、管理、其他對策措施,建議有針對性、6.提出安全對策措施建議 技術可行性和經濟合理性,分為應采納和宜
7.作出評價結論 采納兩種
8.編制安全預評價報告 6.與法律法規的符合性結論,預測性結論,明
確能否安全運行
(五)安全預評價方法
定性評價方法:安全檢查表、預先危險分析、故障類型和影響分析、作業條件危險性評價法、危險和可操作性研究等。
定量評價方法:危險度評價法,道化學火災、爆炸指數評價法,泄露、火災、爆炸、中毒評價模型等。
故障樹分析和日本勞動省六階段安全評價方法可用于定性、定量評價。
三、安全預評價報告的基本內容
1、闡述編制目的
2、列出安全預評價的依據
3、介紹概況
4、列出辨識與分析的依據,闡述辨識與分析的過程
5、闡述劃分評價單元的原則、分析過程
6、列出選定的評價方法,并作簡單介紹
7、列出安全對策措施建議的依據、原則、內容
8、做出評價結論
評價結論應:
簡要列出主要危險、有害因素評價結果
指出應重點防范的重大危險有害因素
明確應重視的安全對策措施建議
明確采取措施后能否得到控制及受控程度的安全狀態
是否符合法律、法規、標準、規章、規范要求的結論
【2011年真題】下列關于建設項目安全預評價的說法,正確的有( )。
A.安全預評價有助于提高建設項目本身的安全程度
B.有害因素識別是安全預評價的內容之一
C.安全預評價應提出安全對策措施
D.安全預評價的目的之一是實現清潔生產
E.進行安全預評價時,需要劃分安全預評價單元
【正確答案】ABCE
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(責任編輯:gx)