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二、項目周期劃分(掌握)
在國際上,由于各個國際組織、金融機構(gòu)和一些國家的投資體制、投資運行模式和工作程序不同,對項目周期的階段劃分也不盡相同。現(xiàn)將聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際金融組織、歐盟及我國的項目周期劃分與管理介紹如下:
1.聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織從資金投入——產(chǎn)出循環(huán)的角度,將項目周期劃分為3個時期:
(1)投資前時期
(2)投資時期
(3)生產(chǎn)時期。
2.國際金融組織(世界銀行)從貸款流轉(zhuǎn)、使用與管理角度,將項目周期細化為6個工作階段:(1)項目立項(2)項目準(zhǔn)備(3)項目評估(4)談判與董事會批準(zhǔn)(5)項目執(zhí)行和監(jiān)督(6)項目后評價。
典型題目:
[2007年真題]項目立項、項目準(zhǔn)備、項目評估、項目談判與批準(zhǔn)、項目執(zhí)行與監(jiān)督、項目后評價是()。
A.中國項目建設(shè)程序
B.國際金融組織的項目周期
C.項目必經(jīng)的程序
D.項目的基本周期
[答案]B
3.歐盟從投資決策機制的角度,依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略文件、預(yù)可行性研究、可行性研究、項目建議書、工程進度及監(jiān)測報告、總結(jié)評價報告和專題報告,把項目周期分為:
(1)規(guī)劃(2)選項(選址)(3)評估(4)融資(5)實施(6)后評價六個階段。
4.我國根據(jù)投資管理體制和項目建設(shè)程序,對投資項目周期作如下劃分和界定。
即前期階段、準(zhǔn)備階段、實施階段和運營階段。
(1)前期階段
一般是從項目策劃起,到批準(zhǔn)可行性研究報告為止。這個階段的主要工作有:編審項目建議書(初步可行性研究任務(wù))和可行性研究報告、項目評估、項目決策(可行性研究階段任務(wù))。
典型題目:
[2006年真題]根據(jù)我國投資項目建設(shè)程序,可行性研究階段的主要任務(wù)包括()等。
A.編制初步可行性研究報告
B.編制項目可行性研究報告
C.項目評估
D.項目立項
E.批準(zhǔn)項目可靠性研究報告
[答案]BCE
(2)準(zhǔn)備階段
從項目可行性研究報告或項目申請報告批準(zhǔn)、核準(zhǔn)起,到項目正式開工建設(shè)為止。
主要工作有:工程設(shè)計、籌資融資、對外談判、招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準(zhǔn)備(場地平整、通電、通水、通路)。
(3)實施階段
從投資項目的主體工程破土動工起,到工程竣工交付運營止。
主要工作:建筑工程施工、安裝施工、工程監(jiān)理、合同管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、竣工驗收等。
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