為了幫助考生全面的了解2013年注冊咨詢工程師考試教材的相關重點，小編特編輯了咨詢工程師考試科目《宏觀經濟政策與發展規劃》教材解析重點資料，希望對您參加考試有所幫助！

(二)推進形成主體功能區

根據資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力，統籌考慮未來我國人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局，將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區，按照主體功能定位調整完善區域政策和績效評價，規范空間開發秩序，形成合理的空間開發結構。

【07年真題】為規范空間開發秩序，形成合理的空間開發結構，我國根據資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力，將國土空間劃分為(

)四類主體功能區。

A.鼓勵開發、允許開發、限制開發和禁止開發

B.優先開發、一般開發、限制開發和禁止開發

C.優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發

D.優先開發、重點開發、一般開發和限制開發

答案：C

【06年真題】“十一五”時期，各地區要根據資源環境承載能力和發展潛力，按照的不同要求，明確不同區域的功能定位。

A.優化開發

B.重點開發

C.限制開發

D.禁止開發

E.全面開發

答案：ABCD

《綱要》確定了部分限制開發區域功能定位及發展方向，見P192～193。

(三)促進城鎮化健康發展

按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則，積極穩妥地推進城鎮化，逐步改變城鄉二元結構。

【06年真題】“十一五”時期，推進我國城鎮化需要遵循的原則是。

A.節約土地

B.合理布局

C.循序漸進

D.因地制宜

E.集約發展

答案：ABCE

l分類引導人口城鎮化

l形成合理的城鎮化空間格局

l加強城市規劃建設管理

l健全城鎮化發展的體制機制

1.分類引導人口城鎮化

l對臨時進城務工人員，繼續實行亦工亦農、城鄉雙向流動的政策;

l對在城市已有穩定職業和住所的進城務工人員，要創造條件使之逐步轉為城市居民;

l對因城市建設承包地被征用、完全失去土地的農村人口，要轉為城市居民。

鼓勵農村人口進入中小城市和小城鎮定居，特大城市要從調整產業結構的源頭人手，形成用經濟辦法等控制人口過快增長的機制。

2.形成合理的城鎮化空間格局

要把城市群作為推進城鎮化的主體形態，逐步形成以沿海及京廣京哈線為縱軸，長江及隴海線為橫軸，若干城市群為主體，其他城市和小城鎮點狀分布，永久耕地和生態功能區相間隔，高效協調可持續的城鎮化空間格局。

已形成城市群發展格局的京津冀、長江三角洲和珠江三角洲等區域，要繼續發揮帶動和輻射作用，加強城市群內各城市的分工協作和優勢互補，增強城市群的整體競爭力。

具備城市群發展條件的區域，要加強統籌規劃，以特大城市和大城市為龍頭，發揮中心城市作用，形成若干用地少、就業多、要素集聚能力強、人口分布合理的新城市群。

人口分散、資源條件較差、不具備城市群發展條件的區域，要重點發展現有城市、縣城及有條件的建制鎮，成為本地區集聚經濟、人口和提供公共服務的中心。

3.加強城市規劃建設管理

4.健全城鎮化發展的體制機制

l建立健全與城鎮化健康發展相適應的財稅、征地、行政管理和公共服務等制度。

l完善行政區劃設置和管理模式。

改革城鄉分割的就業管理制度，逐步建立城鄉統一的人口登記制度。

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