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根據工程項目的合同關系與組織管理關系的不同,考慮工程項目融資、設計、采購、施工、運營的一體化程度,工程項目的管理模式的服務范圍如圖1—11所示。
一、傳統的項目管理模式
傳統的項目管理模式即“設計—招投標—建造” (Design—Bid—Build,DBB)模式,將設計、施工分別委托不同單位承擔。該模式的核心組織為“業主一咨詢工程師一承包商”。我國自1984年學習魯布革水電站引水系統工程項目管理經驗以來,先后實施的“招標投標制”、“建設監理制”、“合同管理制”等均參照這種傳統模式。目前我國大部分工程項目采用這種模式。
這種模式由業主委托咨詢工程師進行前期的可行性研究等工作,待項目評估立項后再進行設計,設計基本完成后通過招標選擇承包商。業主和承包商簽訂工程施工合同和設備供應合同,由承包商與分包商和供應商單獨訂立分包及材料的供應合同并組織實施。業主單位一般指派業主代表(可由本單位選派,或從其他公司聘用)與咨詢方和承包商聯系,負責有關的項目管理工作。施工階段的質量控制和安全控制等工作一般授權監理工程師進行。
從業主方的視角而言,傳統的項目管理模式的優缺點如下:
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