一、項目規劃分類
根據投資管理、投資主體的需要,項目規劃包括產業規劃、企業規劃和園區規劃等規劃。
產業規劃服務于政府、企業和園區的產業發展。產業規劃是綜合運用各種理論分析工具,從當地實際狀況出發,充分考慮國際國內及區域經濟發展態勢,對當地產業發展的定位、產業體系、產業結構、產業鏈、項目布局、經濟社會環境影響、實施方案等做出系統的分析,由此制訂一定周期的發展目標和實施方案。
企業規劃用于企業發展決策,有時也稱為企業發展戰略規劃,是對企業發展前途的謀劃和對未來業務前景的展望。企業規劃以客觀分析企業面臨的競爭環境為基礎,確定未來一段時期內企業整體的發展目標和發展方向,確定合理的業務組合和投資配置結構,提出企業實現未來目標的增長路徑和措施,規劃相關項目,制訂實施方案。
園區規劃用于園區的開發建設和管理。園區是項目實施建設的載體,園區規劃要根據產業發展和重點項目建設的需要,明確產業空間布局、基礎設施配套、交通組織、物流傳輸、環境保護、防災、消防與安全等配套條件。
綜合性園區
專業園區科技園區、信息園區、工業園區、物流園區、雙創園區等
專一行業園區化工園區、紡織園區、機械加工園區、倉儲園區等
通常,園區建立后要伴隨著產業布局和產業規劃,開展總體(布局)規劃、控制性詳細規劃等工作。
綜合性園區可以包含若干個專業園區。
專業園區和專一行業園區都需要產業規劃作支撐,并且隨著發展過程和實施進程,定期修訂產業和布局規劃。
園區的總體(布局)規劃需要在產業規劃的基礎上進行,控制性詳細規劃同樣需要在產業規劃或總體(布局)規劃的基礎上進行。
【例】以下園區規劃中,屬于專一行業園區的有()。
A.科技園區
B.化工園區
C.信息園區
D.物流園區
E.倉儲園區
【答案】BE
二、項目規劃的作用
項目規劃工作主要為行業發展和園區建設服務,為投融資管理提供政策依據,對產業發展起到引導作用。
項目規劃是從經濟社會高度和決策戰略性問題入手,以更高的視角開展項目前期工作。項目規劃更加側重內外部環境研究、政策研究、市場研究、競爭力研究,重視產業鏈關系,基礎建設條件、資源條件研究,空間布局研究;項目規劃是根據產業環境和發展條件,尋找和判斷投資機會,對未來產業發展和項目投資進行整體性、長期性策劃,對基本性、相關性問題進行思考和考量,規劃未來一定時間內相關影響和相互關聯的投資項目方案。
項目規劃遠比單個項目的可行性研究更加綜合、全面和長遠,是在重大項目投資決策之前,對所面臨的環境和形勢作出準確判斷,對參與的市場競爭做出合理的評估,對可能的投資路徑和方向進行廣泛的研究,對項目建設的支撐條件進行初步的判斷,統籌安排項目投資的節奏。項目規劃具有對投資項目的引導和約束作用,項目規劃研究是項目投資的基礎。
【例】以下關于項目規劃作用的說法正確的是()。
A.為行業發展和園區建設服務
B.為投融資管理提供政策依據
C.對產業發展起到主導作用
D.項目規劃具有對投資項目的主導和約束作用
E.項目規劃研究是項目投資的基礎
【答案】ABE
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