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2012年咨詢工程師考試項(xiàng)目組織重點(diǎn)知識(shí)16

發(fā)表時(shí)間:2011/12/22 13:28:56 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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咨詢工程師考試項(xiàng)目組織重點(diǎn)知識(shí)

(2)兩階段代建。即將建設(shè)項(xiàng)目分為項(xiàng)目前期工作階段代建和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段代建。

1)前期代建。由投資人委托或招標(biāo)選擇前期代理人,協(xié)助編制可行性研究報(bào)告,負(fù)責(zé)組織可研報(bào)告的評(píng)估,完成報(bào)批手續(xù),通過(guò)招標(biāo)落實(shí)設(shè)計(jì)單位,取得規(guī)劃許可證和土地使用證,協(xié)助完成土地使用拆遷工作。

2)工程代建。授權(quán)代建人辦理開工申請(qǐng)報(bào)告,取得施工許可證,通過(guò)招標(biāo)選擇施工單位,組織管理協(xié)調(diào)工程的施工建設(shè),履行工程如期竣工驗(yàn)收和交付使用的職責(zé),負(fù)責(zé)保障工程項(xiàng)目在保修期內(nèi)的正常使用。

四、公共設(shè)施及服務(wù)私營(yíng)化模式

最近20多年,在國(guó)際上,引導(dǎo)利用私人資本或由私營(yíng)企業(yè)融資來(lái)提供傳統(tǒng)上由政府提供的公共設(shè)施和社會(huì)公益服務(wù)的項(xiàng)目日益增多,可統(tǒng)稱為“公共設(shè)施及服務(wù)私營(yíng)

化模式”。這類項(xiàng)目在實(shí)施方式上不斷創(chuàng)新,在理念上也在不斷總結(jié)、完善與提高。

自1984年土耳其總理Targut Ozal提出了建造一運(yùn)營(yíng)一移交(Build—Operate—Transfer,BOT)方式,并在許多國(guó)家和地區(qū)采用以來(lái),BOT方式發(fā)展很快,已演變出多種引申方式。

1. BOT

BOT有時(shí)也稱為“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”(Concession)方式,它是指某一財(cái)團(tuán)或若干投資人作為項(xiàng)目的發(fā)起人,從一個(gè)國(guó)家的中央或地方政府獲得某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的特許建造經(jīng)營(yíng)權(quán),

然后由此類發(fā)起人聯(lián)合其他各方組建股份制的項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)。在整個(gè)特許期內(nèi),項(xiàng)目公司通過(guò)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)獲得利潤(rùn),有時(shí)地方政府考慮到運(yùn)營(yíng)收費(fèi)(如過(guò)橋費(fèi))不能太高,

可能給項(xiàng)目公司一些優(yōu)惠條件(如將一片土地給項(xiàng)目公司開發(fā)經(jīng)營(yíng)),以便項(xiàng)目公司降低其運(yùn)營(yíng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目公司以運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)償還債務(wù)以及向股東分紅。

在特許期屆滿時(shí),整個(gè)項(xiàng)目由項(xiàng)目公司無(wú)償或以極低的名義價(jià)格移交給東道國(guó)地方政府。BOT方式中的各參與方還包括地方政府、各類金融機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)公司、保險(xiǎn)公司等,他們都為項(xiàng)目的成功實(shí)施承擔(dān)各自的職責(zé)。

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