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第四章 建設方案設計
4.1 建設方案設計的作用、內容和要求
4.1.1 建設方案設計的五大作用
1. 以市場分析、資源研究的成果為基礎,對工程和技術方案進行深入研究和初步確定;
2. 是投資估算、項目融資、成本分析、財務評價等后續工作的依據和條件;
3. 從技術、經濟角度進行方案比較,不僅可以完善設計方案還能實現項目的優化;
4. 為項目的初步設計提供全面的基礎方案和依據;
5. 為項目實施階段的工作(如資金籌措、技術貿易、設計、設備材料訂貨、施工和安裝等)的準備提供依據。
4.1.2 建設方案設計的十三項內容
1. 產品方案和建設規模
2. 生產工藝技術方案
3. 主要生產設備方案
4. 場(廠)址
5. 原材料、燃料供應
6. 總圖運輸
7. 土建工程方案
8. 公用、輔助及廠外配套工程
9. 節能、節水
10. 環境保護
11. 勞動安全、衛生與消防
12. 組織機構與人力資源配置
13. 項目進度計劃
4.1.3 建設方案設計的九項要求
1. 符合有關政策、法規和規劃要求;
2. 滿足業主在投資方面對項目功能、贏利性要求;
3. 要有項目競爭力和市場適應性,采用先進、適用、前瞻性技術;
4. 塑造企業文化和企業形象,體現以人為本思想,創造美好工廠環境;
5. 滿足環保和可持續發展的要求;
6. 滿足節能、節水要求;
7. 采取措施規避項目中各類工程風險,滿足工程可靠性要求;
8. 按照節約投資和運營成本的要求,進行多方案比選;
9. 滿足投資前期相應階段的深度要求,是其他研究和決策分析的依據。
4.1.4建設方案設計的深度要求(投資前期)
1. 初可研階段:
滿足國家對項目建議書的深度要求;
2. 可研階段:
滿足 a)以文件或意向書作為各主要條件和數據的依據;
b)比選各層次建設方案后提出傾向意見;
c)投資估算誤差不應超過±10%;
e)項目決策分析與評價的結論最終能滿足投資決策的需要。
4.2 建設方案設計的依據
4.2.1建設方案設計的依據:①經批準的項目建議書,②項目建議書的審批文件,③業主單位的委托書和其設想說明。
4.2.2 建設方案設計應遵循的法規:
1. 黨和國家的方針、政策,國家、行業、地區頒布的法律、法規、規范、規定、標準定額等;
2. 國民經濟和社會發展的長期規劃;經濟建設的方針任務和產業政策;地區、部門的發展規劃;政府有關部門和項目主管部門的意見;國土資源開發利用規劃;政府對投資的鼓勵、限制、禁止指南;國家對進出口貿易和關稅方面的政策和規定;區域規劃;工業基地規劃等;
3.國家及行業公布的可用于可研和項目評估的方法、指標、參數等。
4.2.3 建設方案設計應搜集的基礎資料:①地區資料,②工程規范資料。
4.3 建設方案比選
4.3.1 比選的5項要求
1.建設項目各層次的建設方案設計都應進行多方案分析和比選;
2.滿足國家和地方的政策、法規的要求;
3.滿足項目功能要求;
4.在滿足2、3項要求的前提下,運用定性和定量方法進行多方案技術經濟比較;
5.根據比選結果作出詳細報告,提供推薦方案。
4.3.2 比選的范圍
“總、分、專”。即項目總體工程、分項工程、各專業工程的方案比選內容。
4.3.3 比選的步驟
1.比選問題的命題和準備。
2.選擇組織形式并開展專題設計方案的設計。
3.對建設方案設計的比選進行初審。
4.建立比選機構。
5.確定比選方法。
6.開展多方案比選工作。
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