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(六)投資項目資本金的管理
(1)認繳方式。投資項目的資本金一次認繳,并根據批準的建設進度按比例逐年到位。
(2)項目可行性研究報告應包括與資本金有關的內容。
(3)投資項目概算變動,項目資本金應做相應調整。對投資項目概算要實行靜態控制、動態管理。
(4)項目資本金的存放與使用。主要使用商業銀行貸款的投資項目,投資者應將資本金按分年應到位數量存入其主要貸款銀行;主要使用國家開發銀行貸款的投資項目,應將資本金存入國家開發銀行指定的銀行。投資項目資本金只能用于項目建設,不得挪作他用,更不得抽回。有關銀行承諾貸款后,要根據投資項目建設進度和資本金到位情況分年發放貸款。
(5)對資本金未能按規定進度和數額到位的投資項目,投資管理部門不發給投資許可證,金融部門不予貸款。對將已存人銀行的資本金挪作他用的,在投資者未按規定予以糾正之前,銀行要停止對該項目撥付貸款。
【07年真題】按資本金制度的規定,投資項目資本金的繳納方式是。
A.一次認繳,一次到位
B.逐年認繳,逐年到位
C.一次認繳,并按實際的建設進度按比例逐年到位
D.一次認繳,并根據批準的建設進度按比例逐年到位
答案:D
二、項目法人責任制
(一)制定和實行項目法人責任制的目的
為了建立投資責任約束機制,規范項目法人的行為,明確其責、權、利,提高投資效益,依據《中華人民共和國公司法》,原國家計委于1996年制定并頒布了《關于實行建設項目法人責任制的暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)。
(二)項目法人責任制的適用范圍
《暫行規定》明確指出:國有單位經營性基本建設大中型項目在建設階段必須組建項目法人。凡應實行項目法人責任制而沒有實行的建設項目,投資主管部門不予批準開工,也不予安排年度投資計劃。
【07年真題】按照《關于實行建設項目法人責任制的暫行規定》,項目法人責任制的適用范圍是。
A.國有單位經營性基本建設大中型項目
B.國有單位基本建設大中型項目
C.國有單位非經營性基本建設大中型項目
D.政府投資項目
答案:A
(三)項目法人的設立
1.項目法入的設立形式
項目法人可按《公司法》的規定設立有限責任公司(包括國有獨資公司)和股份有限公司。
【07年真題】根據《關于實行建設項目法人責任制的暫行規定》,項目法人的設立形式有。
A.有限責任公司
B.合伙制公司
C.股份有限公司
D.國有獨資公司
E.聯營公司
答案:ACD
2.項目法人的職責
由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產的保值增值,實行全過程負責。
3.項目法人設立的時間要求
新上項目在項目建議書被批準后,應及時組建項目法人籌備組,具體負責項目法人的籌建工作。項目法人籌備組應主要由項目的投資方派代表組成。有關單位在申報項目可行性研究報告時,須同時提出項目法人的組建方案。否則,其項目可行性研究報告不予審批。
項目可行性研究報告經批準后,正式成立項目法人。并按有關規定確保資本金按時到位,同時及時辦理公司設立登記。
【05年真題】根據國家規定,項目法人的組建方案應在建設項目的階段提出。
A.建議書
B.可行性研究
C.設計
D.招標
答案:B
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