(一)概述

1.含義

溢卸貨物指未列入進口載貨清單、運單的貨物，或者多于進口載貨清單、提單或運單所列數(shù)的貨物;

誤卸貨物指將運境外港口、車站或境內(nèi)其他港口、車站而在本港(站)卸下的貨物

2、管理

溢卸、誤卸貨物自運輸工具卸貨之日起3個月內(nèi)辦理海關(guān)手續(xù)，經(jīng)申請可延期3個月辦理，超出上述期限海關(guān)可以依法提取變賣處理;

(二)報關(guān)程序

1、退運境外：發(fā)貨人或承運人提供書面證明的，可以向海關(guān)申請辦理直接退運。

2、將溢卸貨物抵補短卸貨物：由短卸貨物原收貨人按照無代價抵償貨物的報關(guān)程序辦理進口手續(xù)。

條件：

A.限于同一運輸工具、同一品種;

B.非同一運輸工具或非同一航次之間抵補的，限于同一運輸公司、同一發(fā)貨人、同一品種。

3、物歸“原主”

指運境外港口、車站的誤卸貨物，運輸工具負責(zé)人或其代理人要求運往境外時，經(jīng)海關(guān)核實后按照轉(zhuǎn)運貨物的報關(guān)程序辦理海關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)運境外。

4、就地進口

由原收貨人接受 按一般進口貨物申報，提供溢卸物證明，交驗證件，征稅放行。

5、境內(nèi)銷售

原收貨人不接受、不辦理溢卸、誤卸貨物，運輸工具負責(zé)人或其代理人可要求在國內(nèi)銷售，由購貨單位辦理進口手續(xù)。

九、退運貨物

(一)一般退運貨物：指已辦理進出口申報手續(xù)且海關(guān)已放行的退運貨物 。

1、一般退運進口貨物的海關(guān)手續(xù)

(1)報關(guān)

(2)稅收

因品質(zhì)、規(guī)格原因，出口貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運進境的，不予征稅。

已經(jīng)征收出口稅的，只要重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)稅，自繳納出口稅款之日起1年內(nèi)準予退還。

2、一般退運出口貨物的海關(guān)手續(xù)

(1)報關(guān)：填“出口貨物報關(guān)單”及其他必要的單證，辦理手續(xù)。

(2)稅收：因品質(zhì)或規(guī)格原因，進口貨物自進口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運出境，可以免稅，已征收的進口稅，自繳納進口稅款之日起1年內(nèi)準予退還。

(二)直接退運貨物

直接退運貨物是指在進境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，進口貨物收發(fā)貨人、原運輸工具負責(zé)人或代理人申請直接退運境外，

或者海關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令直接退運境外的全部或者部分貨物。

1、當事人申請直接退運的貨物

(1)范圍

A、合同執(zhí)行期間國家貿(mào)易政策調(diào)整，收貨人無法提供相關(guān)證件的;

B、屬于錯發(fā)、誤卸貨物，并且能夠提供相關(guān)證明的;

C、收發(fā)貨人一致同意退運,并能夠提供發(fā)貨人同意退運的書面證明的;

D、發(fā)生貿(mào)易糾紛、 能夠提供法院判決書、仲裁機構(gòu)仲裁決定書或者無爭議的有效貨物所有權(quán)憑證的;

E、 貨物殘損或者國家檢驗檢疫不合格，能夠提供有關(guān)證明文件的。

(2)報關(guān)程序

2、海關(guān)責(zé)令直接退運的貨物

(1)范圍

A、進口國家禁止進口的貨物，經(jīng)海關(guān)依法處理后的;

B、違反國家檢驗檢疫政策法規(guī)，經(jīng)國家檢驗檢疫部門處理并出具“檢驗檢疫處理通知書”的;

C、未經(jīng)許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物原料，經(jīng)海關(guān)依法處理后的;

D、違反國家法律法規(guī)，應(yīng)當責(zé)令直接退運的其他情形。

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