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2012年報關員考試輔導資料:重點內容第三章10

第八節：海關監管貨物的特殊申報程序

一、進出境快件申報程序：進出境快件的報關程序(時間、方式、期限、申報單證)

(一)快件概述

1.含義

進出境快件：指進出境快件運營人，以向客戶承諾的快速商業動作方式承攬、承運的進出境的貨物、物品

進出境快件運營人：即營運人，是指依法注冊并在海關登記備案的從事進出境快件運營業務的國際貨物代理企業

(二)申報程序

1、申報方式：按照海關的要求采用紙質文件方式或電子數據交換方式向海關辦理報關手續;

2、申報時效：進境的快件，應該在運輸工具申報進境之日起14天內向海關辦理報關手續;出境快件，應該在運輸工具離境3小時之前，向海關申報;

3、單證：

類型 范圍 報關單證

文件類 免稅且無商業價值的文件、單證、單據等 《中華人民共和國進出境KJ1報關單》

個人物品類 自用、合理數量范圍內的進出境的旅客分離行李和個人物品; 《中華人民共和國進出境快件個人物品報關單》

貨物類 除文件和個人物品外的其他 關稅稅額50元以下及海關準予免稅的貨樣、廣告品，應該提交《中華人民共和國進出境KJ2報關單》

征稅進境的貨樣、廣告品應該提交《中華人民共和國進出境KJ3報關單》

其他進境的貨物類快件，一律按進口貨物的報關程序報關

出境的貨樣、廣告品(法律、行政法規規定實行許可證管理的、應征出口關稅的、需出口收匯的、需出口退稅的除外)，應提交KJ2報關單、每一出境快件的分運單、發票和海關需要的其他單證;

其他出境的貨物類快件，一律按出口貨物相應的報關程序提交申報單證。

4、查驗

海關查驗進出境快件時，運營人應派員到場，并負責進出境快件的搬移、開拆、封裝。

海關對進出境快件中的個人物品實施開拆查驗時，運營人應通知進境快件的收件人或出境快件的發件人到場，

收件人或發件人不能到場的，運營人應向海關提交其委托書，代理其履行義務，并承擔相應的法律責任。

海關認為必要時，可對進出境快件徑行開驗、復驗或提取貨樣。

典型試題：

對貨物類快件中海關規定準予免稅的貨樣、廣告品，報關時應提交進出境快件KJ1報關單。

答案：錯

下列關于出境的貨物類快件適用報關單的表述，正確的是( 　)。

A 、對非應征，免稅 無需收匯 退稅的貨樣 廣告品 提交KJ1報關單

B、 對非應征 應稅的貨樣 廣告品 提交KJ2報關單

C、對應征 應稅的貨樣 廣告品 提交KJ2報關單

D、對非應征，免稅 需收匯 退稅的貨樣 廣告品 提交出口貨物報關單

答案：D

二、進出境貨物集中申報程序：掌握集中申報的含義、范圍、程序

(一)概述

1、含義

指經海關備案，進出口貨物收發貨人在同一口岸多批次進出口規定范圍內貨物，可以先以進口貨物集中申報清單申報貨物進出口，

再以報關單集中辦理海關手續的特殊通關方式。

2、范圍

適用集中申報的貨物 不適用集中申報的貨物 停止適用集中申報

(1)圖書、報紙、期刊類出版物等時效性較強的貨物;

(2)危險品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長期保存的貨物;

(3)公路口岸進出境的保稅貨物。 (1)涉嫌走私或者違規，正在被海關立案調查的收發貨人;

(2)因進出口侵犯知識產權貨物被海關依法給予行政處罰的收發貨人;

(3)適用C類或者D類管理類別的收發貨人。 (1)擔保情況發生變更，不能繼續提供有效擔保的;

(2)涉嫌走私或者違規，正在被海關立案調查的;

(3)進出口侵犯知識產權貨物，被海關依法給予行政處罰的;

(4)海關分類管理類別被降為C類或者D類的。

3、管理

備案地點 備案單證 備案擔保 備案有效期 備案的變更、延期和終止

收發貨人：貨物所在地海關

加工貿易企業：主管地海關 適用集中申報通關方式備案表 收發貨人申請辦理集中申報備案手續的，

同時提供符合海關要求的擔保，

擔保有效期最短不得少于3個月。 備案有效期限按照收發貨人提交的擔保有效期核定。 申請適用集中申報通關方式的貨物、擔保情況等發生變更時，收發貨人應當向原備案地海關書面申請變更。

備案有效期屆滿可以延續。收發貨人需要繼續適用集中申報方式辦理通關手續的，應當在備案有效期屆滿10日前向原備案地海關書面申請延期。

收發貨人在備案有效期屆滿前未向原備案地海關申請延期的，備案表效力終止。收發貨人需要繼續按照集中申報方式辦理通關手續的，應當重新申請備案。

三、海關監管貨物轉關申報程序：掌握轉關的概念、條件、方式、期限

(一)轉關概述

1、轉關的含義

A、進口轉關：從進境地入境到指運地海關辦理海關手續(進境地-----指運地)

B、出口轉關：貨物在啟運地辦已辦理出口海關手續運往出境地，由出境地海關放行。(啟運地------出境地)

C、境內轉關：海關監管貨物從境內一個設關地點運往境內另外一個設關地點。(啟運地------指運地)

2、轉關條件

轉關應符合的條件 不得申請轉關的貨物

A、轉關的指運地和啟運地必須設有海關;

B、轉關的指運地和啟運地應當設有經海關批準的監管場所;

C、轉關承運人應當在海關注冊登記，承運車輛符合海關監管要求，并承諾按海關對轉關路線范圍和途中運輸時間所作的限定將貨物運往指定的場所。 A、進口的廢物(廢紙除外) ;

B、進口易制毒化學品、監控化學品、消耗臭氧層物質;

C、 進口汽車整車，包括成套散件和二類底盤;

D、 國家檢驗檢疫部門規定必須在口岸檢驗檢疫的商品。

3、轉關方式

1.提前報關轉關：

A、進口提前報關轉關：貨物先在指運地申報再到進境地辦理轉關手續;

B、出口提前報關轉關：貨物未運抵啟運地監管場所前先申報，貨物運抵監管場所后再辦理轉關手續;

2.直轉方式：

A、進口直轉：貨物先在進境地辦理轉關手續，到指運地后辦理進口報關手續;

B、出口直轉：出境貨物在運抵啟運地海關監管場所報關后，再向出境地海關辦理轉關手續;

3、中轉方式：

(1) 進口中轉 ：具有全程提運單，需換裝境內運輸工具的進口中轉貨物由收貨人或其代理人先向指運地海關辦理進口申報手續，再由境內承運人或其代理人批量向進境地海關辦理轉關手續。

(2)出口中轉：具有全程提運單，需換裝境內運輸工具的出口中轉貨物由發貨人或其代理人先向起運地海關辦理出口申報手續，再由境內承運人或其代理人按出境運輸工具分列艙單向起運地海關批量辦理轉關手續，并到出境地海關辦理出境手續的轉關。

4、轉關管理

直轉方式轉關的期限 提前報關方式轉關的期限

A.進口貨物在運輸工具申報進境之日起14日內，向進境地海關辦理轉關運輸

B.在海關規定的期限內運抵指運地之日起14日內，向指運地海關辦理報關 A、進口報關貨物應在電子數據申報之日起的5日內，向進境地海關辦理轉關手續，超過期限仍未到進境地海關辦理轉關手續的，指運地海關撤銷提前報關的電子數據。

B.出口轉關貨物應于電子數據申報之日起5日內，運抵啟運地海關監管場所，辦理轉關和驗放等手續，超過期限的，啟運地海關撤銷提前報關的電子數據。

(二)申報程序

1、進口貨物的轉關

(1)提前報關的轉關

例：北京新達公司從美國進口一批貨物，從天津入境，采用進口提前報關轉關。

 

 

第一步：新達公司(或其代理人)向指運地(北京)海關錄入“進口貨物報關單”電子數據;

第二步： (北京)海關提前受理電子申報，生成“進口轉關貨物申報單”，向進境地(天津)海關傳輸有關數據;

第三步：收貨人向進境地海關提供“進口貨物申報單”編號，并提交有關單據(進口轉關貨物核放單、汽車載貨登記簿或船舶監管簿、提貨單)辦理轉關手續。

(2)直轉方式的轉關

 

 

2、出口貨物的轉關

(1)提

（責任編輯：xll）