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2012年報關員考試輔導資料:重點內容第三章5
五、出口加工區貨物的報關程序
(一)出口加工區概述
含義 功能 海關監管
國務院批準在我國境內設立的,由海關對保稅加工進出口貨物進行封閉式監管的特定區域。 主要是保稅加工,以及在此基礎上拓展保稅物流及研發、檢測、維修等業務。 A.24小時封閉式監管;
B.區內企業與海關聯網
C、加工區與境外之間進出的貨物,除另有規定外,不實行進出口許可證管理;
D、境內區外進入出口加工區的貨物視同出口,除屬于取消退稅的基建物資外,可以辦理出口退稅手續;
E、從境外運入出口加工區的貨物全額保稅;
F、出口加工區內企業開展加工貿易不實行加工貿易保證金臺賬制度,適用電子賬冊管理;
G、出口加工區內企業從境外進口的自用的生產、管理所需設備、物資,除交通車輛和生活用品外,予以免稅。
區內不得經營商業零售、一般貿易、轉口貿易以及其他與加工區無關的業務。
(二)報關程序
出口加工區進出境貨物和進出區貨物通過電子賬冊辦理報關手續
1、 與境外之間
對于跨關區進出境的出口加工區貨物,除郵遞物品、個人隨身攜帶物品、跨越關區進口車輛和出區在異地口岸拼箱出口的貨物外,可以按照轉關運輸中的直轉轉關方式辦理轉關。
對于同一直屬海關關區內的出口加工區進出境貨物,可以按照直通式報關。
(1)境外貨物運入出口加工區
(2)出口加工區貨物運往境外
2.出口加工區與境內區外其他地區之間進出貨物報關
(1)出口加工區貨物運往境內區外:報進口
A、 出口加工區加工企業內銷加工貿易制成品(包括殘次品),以接受內銷申報的同時或大約同時進口的相同或類似貨物的進口成交價格為基礎確定完稅價。內銷加工過程產生的邊角料或副產品,以內銷價為完稅價,由區外企業交納有關稅收,免緩稅利息。屬于許可證管理的,須提交。
B、出口加工區內企業在需要時,可將有關模具、半成品運往區外進行加工,經加工區主管海關的關長批準,由接受委托的區外企業,向加工區主管海關繳納貨物應征關稅和進口環節增值稅等值的保證金或銀行保函后方可辦理出區手續。加工完畢后,加工產品應按期(一般為6個月)運回加工區,區內企業向加工區主管海關提交運出加工區時填寫的“委托區外加工申請書”及有關單證,辦理驗放核銷手續。加工區主管海關辦理驗放核銷手續后,應退還保證金或撤消保函;
C、出口加工區區內企業經主管海關批準,可在境內區外進行產品的測試、檢驗和展示活動。測試、檢驗和展示的產品,應比照海關對暫時進口貨物的管理規定辦理出區手續。
D、區內使用的機器、設備、模具和辦公用品經主管海關批準可運往境內區外維修、測試或檢驗但不得用于境內區外加工生產和使用。并自運出之日起60天內運回區內,特殊情況應于屆滿前7天申請最多可延期30天。
(2)境內區外貨物運往出口加工區:報出口
自境內區外運入出口加工區的貨物,正確的報關程序應當是:
A.區外企業填制出口報關單→區內企業填制進境備案清單→海關向區外企業簽發報關單退稅,收匯證明聯,向區內企業簽發進境備案清單付匯證明聯
B.區外企業填制進口報關單→區內企業填制進境備案清單→海關向區外企業簽發報關單付匯證明聯,向區內企業簽發出境備案清單收匯證明聯
C.區外企業填制出口報關單→區內企業填制進境備案清單→海關向區外企業簽發報關單退稅,收匯證明聯,向區內企業簽發出境備案清單收匯證明聯
D.區外企業填制出境備案清單→區內企業填制進口備案清單→海關向區外企業簽發出境備案清單退稅,收匯證明聯,向區內企業簽發報關單付匯證明聯
答案:A
3. 出口加工區出區深加工結轉貨物報關
報關程序如下:
轉入區外加工貿易企業的深加工結轉報關程序:
A、計劃備案:
轉入企業在“中華人民共和國海關出口加工區深加工結轉申請表”中填寫本企業的轉入計劃,憑申請表向轉入地海關備案。轉出企業自轉入地海關備案之日起30日內向主管海關備案。
B、實際收發貨登記
轉出、轉入企業辦理結轉備案后,憑雙方海關核準的申請表進行實際收發貨。
轉出企業的每批次發貨記錄應當在一式三聯的“出口加工區貨物實際結轉情況登記表”上如實登記,轉出地海關在“卡口”簽注登記表后,貨物出區 。
C、結轉報關
轉出、轉入企業每批實際收、發貨后,可以憑申請表和轉出地卡口海關簽注的登記表 分批或集中辦理報關手續,轉出、轉入企業每批實際收、發貨后應當在實際收、發貨之日起30日內“辦結”該批貨物的報關手續,轉入企業填報結轉進口報關單,轉出企業填報結轉出口備案清單,一份結轉進口報關單對應一份結轉出口備案清單。
典型試題:
下列關于出口加工區企業的貨物深加工結轉至海關特殊監管區域外加工貿易企業的報關程序,描述正確的是
A轉出企業先申請備案,轉入企業自轉出企業備案之日起30天內申請備案
B轉入企業先申請備案,轉出企業自轉入企業備案之日起30天內申請備案
C轉出企業每批發貨后,在發貨之日起 30天內辦結該批貨物的出口報關手續
D轉入企業每批發貨后,在收貨之日起 30天內辦結該批貨物的進口報關手續
答案:BCD
六、珠海園區貨物的報關程序
(一)概述
1、含義:珠澳跨境工業園是指經國務院批準,在我國珠海經濟特區和澳門特別行政區之間跨越珠海和澳門關境線,由中國海關和澳門海關共同監管的海關特殊監管區域.
2、珠海園區
功能 政策 業務范圍
既具備保稅區功能,又具備出口加工區的功能,可以從事保稅加工、國際貿易等業務。 實行保稅區政策,與我國關境內的其他地區進出貨物在稅收方面實行出口加工區政策。 加工制造、檢測、維修、研發、拆解、翻新;存儲進出口貨物;進出口貿易(包括轉口貿易);國際采購、分銷和配送;國際中轉;商品展示、展銷;海關批準的其他加工和物流業務
3、管理
4、特殊情況的處理:
(1)由不可抗力的,海關監管貨
物被盜的,區內企業分立、合并、破產的,區內企業應當在情況發生之日起5個工作日內書面報告海關,辦理有關手續。
(2)貨物損壞、滅失
原因 狀態 處理
不可抗力 失去價值 海關依法核銷
進境貨物損壞,但可再利用 區內企業可退運
區外進入園區貨物損壞,但可再利用 可以退換為與該貨物同品名、規格、數量、價格的貨物,并辦理退運
非不可抗力 境外進入園區的貨物 按照一般進口貨物對待,按貨物原價值繳稅
境內進入園區的貨物 區內企業重新繳納出口退稅后,海關可根據有關單證核銷
(二)報關程序
1、與境外之間進出貨物
(1)申報制度:備案制,填寫“進出境
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