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2012年報關(guān)員考試輔導(dǎo)資料:重點內(nèi)容第三章6

第四節(jié)：保稅物流貨物

一、保稅物流貨物的概述

(一)含義

指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進境在境內(nèi)儲存后復(fù)運出境的貨物，也叫保稅倉儲貨物。

已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物，帶有保稅物流貨物的性質(zhì)。

(二)特征

1、進境時暫緩納稅，復(fù)運出境免稅，內(nèi)銷應(yīng)該繳納進口關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅，不征收緩稅利息。

2、進出境時一般免予交驗進出口許可證。

3、進境放行未結(jié)關(guān)。

(三)范圍

1、經(jīng)批準(zhǔn)進境存入海關(guān)保稅監(jiān)管場所，存儲后轉(zhuǎn)口境外的貨物。

2、已辦理海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物。

3、海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的加工貿(mào)易貨物、供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件;供應(yīng)外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件，外商進境暫存貨物。

4、海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進境貨物。

(四)管理

非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式：保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、

保稅物流中心A型

監(jiān)管模式

物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式：保稅物流中心B型、保稅物流園區(qū)、

保稅區(qū)、保稅港區(qū)

1.設(shè)立審批：保稅物流貨物必須存放在經(jīng)過法定程序?qū)徟O(shè)立的專用場所或特殊區(qū)域

海關(guān)審批 保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A、B型

國務(wù)院審批 保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)

2.準(zhǔn)入保稅：按批準(zhǔn)存放范圍準(zhǔn)予貨物進入監(jiān)管場所或者區(qū)域，不符合規(guī)定存放范圍的貨物不準(zhǔn)存入。

3.納稅暫緩：進境時不辦理納稅手續(xù)，運離時才辦理。

4、監(jiān)管延伸

(1) 監(jiān)管地點延伸

進境貨物從進境地海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場，以辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境的貨物從出口申報地海關(guān)現(xiàn)場，

延伸到專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域;

(2) 監(jiān)管時間延伸

貨物類型 存儲時間 延長時間

保稅倉庫 1年 1年

出口監(jiān)管倉庫 6個月 6個月

保稅物流中心A型 1年 1年

保稅物流中心B型 2年 1年

保稅物流園區(qū) 沒有限制

保稅區(qū) 、保稅港區(qū) 沒有限制

5.“運離”結(jié)關(guān)

除外發(fā)加工和暫準(zhǔn)“運離”(維修、測試、展覽等)需要繼續(xù)監(jiān)管以外，每一批貨物“運

離”專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù);

各種監(jiān)管形式下的保稅物流貨物管理要點比較表(P135)

典型試題：

海關(guān)對保稅物流貨物監(jiān)管的基本特征,除監(jiān)管延伸,納稅暫緩?fù)?還有:(07多選)

A.設(shè)立審批 B.準(zhǔn)入保稅

C.復(fù)運出境 D.運離結(jié)關(guān)

答案: ABD

二.保稅倉庫及其所存貨物的的報關(guān)程序：掌握保稅倉庫存放貨物的范圍和期限;管理要點及報關(guān)程序

(一)概述

1、 含義：指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫.

公用型保稅倉庫：由主營倉儲業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會

提供保稅倉儲服務(wù)

自用型保稅倉庫：由特定的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，公存儲供企業(yè)自用的

保稅貨物

專用型保稅倉庫：存儲具有特定用途或特殊種類商品的

液體危險品保稅倉庫：石油、成品油

保稅倉庫 備料保稅倉庫

寄售維修保稅倉庫

2、功能

保稅倉庫功能單一，就是倉儲，而且只能存放進境貨物。

存放貨物的范圍:

A.加工貿(mào)易進口貨物;

B.轉(zhuǎn)口貨物;

C.供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件;

D.供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件;

E.外商進境暫存貨物;

F.未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物。

G.經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進境貨物。

保稅倉庫不得存放國家禁止進境貨物，不得存放未經(jīng)批準(zhǔn)的影響公共安全、公共衛(wèi)生或健康、

公共道德或秩序的國家限制進境貨物以及其他不得存入保稅倉庫的貨物。

典型試題：

(2007單選)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的保稅倉庫可以存放的貨物是:

A.進口貨物

B.進口貨物,出口貨物

C.出口貨物

D.加工貿(mào)易進出口貨物

答案:A

 

 

4、管理

(1)保稅倉庫所存貨物的儲存期限為1年。如因特殊情況需要延長儲存期限，應(yīng)向主管海關(guān)申請延期，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以延長，延長的期限最長不超過1年，延期后貨物存儲超過2年的，由直屬海關(guān)審批。

(2)保稅倉庫所存貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進行其他處置。

(3)貨物在倉庫儲存期間發(fā)生損毀或者滅失，除不可抗力的原因外，保稅倉庫應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(4)保稅倉庫貨物可以進行包裝、分級分類、印刷運輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡單加工，并不得進行實質(zhì)性加工。

(5)保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)于每月前5個工作日之前以電子數(shù)據(jù)和書面形式向主管海關(guān)申報上一個月倉庫收、付、存 情況，并隨附有關(guān)的單證，由主管海關(guān)核銷。

(二) 保稅倉庫貨物報關(guān)程序

1.進倉報關(guān)

經(jīng)營企業(yè)在倉庫主管海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。免領(lǐng)進口許可證，辦理進口報關(guān)手續(xù)。

倉庫主管海關(guān)與進境口岸海關(guān)

不是同一直屬關(guān)區(qū)：按照轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理

2.出倉報關(guān)

A.用于加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易貨物的報關(guān)程序辦理報關(guān)

進口報關(guān) B.用于可以享受特定減免稅的，按特定減免稅辦理報關(guān)

C.進入國內(nèi)市場，按一般進口貨物辦理報關(guān)

D、寄售維修零配件申請以保修期內(nèi)免稅出倉：辦理進口報關(guān)手續(xù)，

貿(mào)易方式：“無代價抵償貨物”。

出口報關(guān)：按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式辦理出倉手續(xù)。

集中報關(guān)：針對出庫批量少，批次頻繁的貨物，由主管海關(guān)的分管關(guān)長批準(zhǔn)。

3、 流轉(zhuǎn)報關(guān)

保稅倉庫與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場所往來流轉(zhuǎn)的貨物，一般按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理(同一直屬關(guān)區(qū)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以不按轉(zhuǎn)關(guān)辦)。

保稅倉庫貨物轉(zhuǎn)往其他保稅倉庫的，應(yīng)當(dāng)各自在倉庫主管海關(guān)報關(guān)，報關(guān)時先辦理進口報關(guān)，再辦理出口報關(guān)。

三、出口監(jiān)管倉庫及其所存貨物的報關(guān)程序：掌握出口監(jiān)管倉庫存放貨物的范圍和期限;管理要點及報關(guān)程序

(一) 出口監(jiān)管倉庫概述

1.含義

經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進行存儲、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉庫。

出口配送型 指存儲以實際離境為目的的出口貨物倉庫

國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型 指存儲用于國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物倉庫

2. 功能

出口監(jiān)管倉庫的功能也只有倉儲，主要用于存放出口貨物。

允許存放 禁止存放

(1)一般貿(mào)易出口貨物;

(2)加工貿(mào)易出口貨物;

(3)從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場所轉(zhuǎn)入的出口貨物;

(4)其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。

出口配送倉庫還可以存放為拼裝出口貨物而進口的貨物 (1)國家禁止進出境貨物;

(2)未經(jīng)批準(zhǔn)的國家限制進出境貨物;

(3)海關(guān)規(guī)定不得存放的貨物。

 

 

4、管理

(1)出口監(jiān)管倉庫必須專庫專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營，不得下設(shè)分庫。

(2)出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實填寫有關(guān)單證、倉庫帳冊，真實記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)情況，編 制倉庫月度進、出、轉(zhuǎn)、存情況表和年度財務(wù)會計報告，并定期報送主管海關(guān)。

(3)出口監(jiān)管倉庫所存貨物的儲存期限為6個月，特殊情況需要延長的，不得超過6個月。

(4)出口監(jiān)管倉庫貨物所存貨物，是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進行其他處置。

(5)貨物在倉庫儲存期間發(fā)生損毀或者滅失，除不可抗力原因外，出口監(jiān)管

（責(zé)任編輯：xll）