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第三章 海關監(jiān)管貨物報關程序

第一節(jié) 概述

一、海關監(jiān)管貨物

(一)含義

海關監(jiān)管貨物是指自進境起到辦結海關手續(xù)止的進口貨物，自向海關申報起到出境止的出口貨物，以及自進境起到出境止的過境、轉運和通運貨物等應當接受海關監(jiān)管的貨物，包括一般進出口貨物、保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準進出境貨物，以及過境、轉運、通運貨物和其他尚未辦結海關手續(xù)的貨物。

(二)分類

根據(jù)貨物進出境的不同目的，海關監(jiān)管貨物可以分成五大類,詳見表3-1所示。

 

 

二、報關程序概述

(一)含義

 

 

(二)基本程序 如表3-3所示。

 

 

三、電子報關概述

(一)電子報關

《海關法》規(guī)定“辦理進出口貨物的海關申報手續(xù)，應當采用紙質報關單和電子數(shù)據(jù)報關單形式”，即進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人先向海關計算機系統(tǒng)發(fā)送電子數(shù)據(jù)報關單，接到海關計算機系統(tǒng)發(fā)送的“接受申報”電子報文后，憑以打印紙質報關單，附必需的其他單證提交給海關。

(二)電子通關系統(tǒng)

1.第一代：H883/EDI通關系統(tǒng)

2.第二代：海關H2000通關系統(tǒng)

3.中國電子口岸系統(tǒng)：又稱口岸執(zhí)法系統(tǒng)，是與進出口貿易管理有關的國家12個部委利用信息技術，將各部委分別管理的進出口業(yè)務信息電子底帳數(shù)據(jù)集中存放在公共數(shù)據(jù)中心，為政府管理機關提供跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網數(shù)據(jù)核查，為企業(yè)提供網上辦理各種進出口業(yè)務的國家信息系統(tǒng)。12個部委：商務部、公安部、工商總局、稅務總局、中國人民銀行、外匯局、出入境檢驗檢疫局、交通部、鐵道部、民航總局。

第二節(jié) 一般進出口貨物的報關程序

一、一般進出口貨物概述

(一)含義

一般進出口貨物是一般進口貨物和一般出口貨物的合稱，是指在進出境環(huán)節(jié)繳納了應征的進出口稅費并辦結了所有必要的海關手續(xù)，海關放行后不再進行監(jiān)管，可以直接進入生產和消費領域流通的進出口貨物。

一般進出口貨物與一般貿易貨物的區(qū)別，如下圖3-4所示。

 

 

(二)特征

 

 

(三)范圍

 

 

二、一般進出口貨物的報關程序

 

 

(一)進出口申報

1.概述

 

 

 

 

 

 

2.步驟

(1)準備申報單證

 

 

(2)申報前看貨取樣：向海關或主管部門申請，經同意由海關派員到場監(jiān)管

(3)申報：

1.電子數(shù)據(jù)申報：以海關發(fā)送的“接受申報”、“現(xiàn)場交單”、“放行交單”通知為準，表示電子申報成功

2.提交紙質報關單及隨附單證：電子申報成功之日起10內申報有效

3.修改申報內容或撤銷申報：

海關接受申報后，原則上不得修改或撤銷，正當理由經批準可以修改或撤銷的情況：

 

 

 

 

(二)配合查驗

1.海關查驗

(1)含義

 

 

(2)查驗地點

 

 

(3)查驗時間

 

 

(4)查驗方法

 

 

(5)復驗

有下列情形之一的，海關可以復驗：

 

 

(6)徑行開驗

徑行開驗 指收發(fā)貨人或其代理人不在場開箱驗貨

 

 

2.配合查驗

海關查驗貨物時，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應當?shù)綀觯浜虾ｊP查驗。

 

 

進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人配合海關查驗應當做好如下工作：

 

 

3.貨物損壞賠償

 

 

(三)繳納稅費

 

 

(四)提取或裝運貨物

1.海關進出境現(xiàn)場放行和貨物結關

 

 

2.提取貨物或裝運貨物

 

 

3.申請簽發(fā)報關單證明聯(lián)和辦理其他證明手續(xù)

 

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（責任編輯：xll）