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2012年報關員考試輔導資料:重點內容第三章3

第三節：保稅加工貨物的報關程序

本節學習要點：

1、掌握紙質手冊管理下的保稅加工貨物的報關程序

2、掌握出口加工區進出貨物報關程序

3、掌握保稅加工貨物的含義、范圍、監管要求

4、熟悉電子賬冊和電子手冊管理下的保稅加工貨物報關程序

5、熟悉珠海園區進出貨物報關程序

 

 

一、保稅加工貨物概述

(一)含義

指經海關批準未辦理納稅手續進境，在境內加工、裝配后復運出境的貨物.

2、形式

 

 

典型試題：

下列貿易形式中,屬于加工貿易的是:

A.來料加工 B.來料養殖

C.進料加工 D.出料加工

答案: AC

(二)特征

1、料件進口暫緩納稅，成品出口一般無須繳納關稅;

2、料件進口一般免交進口許可證件，成品出口涉及許可證件的必須提交;

3、進出境海關放行并未結關

(三)范圍

1、專為加工、裝配出口產品而從國外進口且海關準予保稅的的原材料、零件、包裝物料、輔助材料;

2、用上述進口保稅]料件生產的成品、半成品;

3、在保稅加工生產過程中產生的副產品、殘次品、邊角料和剩余料件

典型試題

根據海關法對保稅貨物的定義，下列各項中屬于保稅貨物的是：

A、來料加工合同項下進口的料件和加工的成品

B、為保證來料加工合同的順利執行，外商提供以工繳費償還價款的專用設備

C、來料加工合同項下進口的包裝物料

D、臨時進口貨樣

答案：AC

(四)管理

海關對保稅加工貨物的監管模式

 

 

物理圍網監管：經國家批準，在境內或過境線上劃出一塊地方，實現物理圍網，在圍網內專門從事保稅加工，由海關進行封閉式監管。如： 出口加工區、跨境工業園

1、 商務審批

商務主管部門審批加工貿易合同

 

 

“加工貿易業務批準證”和“加工貿易企業經營狀況和生產能力證明”

商務主管部門審批加工貿易經營范圍

 

 

“經營范圍批準證書”和“加工貿易企業經營狀況和生產能力證明”

2、 備案保稅：加工貿易料件經海關批準才能保稅進口

 

 

3、納稅暫緩

 

 

第三章：海關監管貨物報關程序

第一節：概述

第二節：一般進出口貨物

第三節：保稅加工貨物的報關程序

一、保稅加工貨物概述

(2)保證金臺賬制度

1)管理規定

 

 

典型試題

目前已經公布的加工貿易禁止類商品目錄包括

A 國家明令禁止進出口的商品

B為種植，養殖而進口的商品

C引起高能耗，高污染的商品

D高附加值，高技術含量的商品

答案：ABC

2) 臺賬的具體開設情況：

臺賬分類管理 禁止類商品 限制類商品 允許類商品

東部 中西部 東部 中西部 東部 中西部

AA類企業 不準開展加工貿易 空轉 不轉

A類企業 空轉

B類企業 半實轉 空轉

C類企業 實轉

特殊監管區域企業 不轉

D類企業 不準開展加工貿易

說明：

1、不轉指不設臺賬;空轉指設臺賬不付保證金;實轉指設臺賬并付保證金。

2、記住特殊企業D類企業不準開展加工貿易和特殊監管區域企業保證金不轉(不受地區和商品種類限制);

3、C類企業實行保證金實轉(不受地區和商品種類限制);

4、B類企業只有在東部開展限制類商品時半實轉，其余都是空轉。

5、AA類企業開展允許類商品時不轉，限制類空轉。

6、A類企業只要能開展的加工貿易都是空轉。

7、B類(含)以上的管理的企業(不受地區和商品種類限制)，進口料件金額在1萬美元及以下的，不轉。

3)臺賬保證金的計算

東部地區B類企業從事限制類商品加工貿易臺帳保證金計算公式：

(1)進口料件屬于限制類商品或進口料件、出口成品均屬限制類商品

臺帳保證金=(進口限制類料件的關稅+進口限制類料件的增值稅)*50%

(2)出口成品屬限制類商品

• 臺帳保證金=進口料件備案總值*(限制類成品備案總值/全部出口成品備案總值) *22%*50%

C類企業從事限制類商品加工貿易臺帳保證金計算公式：

臺帳保證金=(進口限制類料件的關稅+進口限制類料件的增值稅)*100%

4、監管延伸

海關對保稅加工貨物的監管無論是地點，還是時間，都需要延伸。

類型 保稅期限 申請核銷期限

紙質(電子)手冊管理 原則上為1年，經批準可以延長1年 手冊到期之日或最后一批成品出運后30天內核銷

電子帳冊管理 企業電子帳冊記錄第一批料件進口之日起到該電子帳冊被核銷止 6個月為1個報核周期：首次報核從海關批準電子帳冊建立之日起算，滿6個月后的30天內報核，以后則從上一次的報核日期算，滿6個月后的30天內報核

出口加工區 加工貿易料件進區到成品出區結關止 每6個月向海關申報一次保稅加工貨物的進出境、進出區實際情況

珠海園區 加工貿易料件進區到成品出區結關止 自開展業務起，每年向海關辦理報核手續

5、核銷結關

確認成品是否由進口料件生產，以及進出數量是否平衡。

二、紙質手冊管理的保稅貨物報關程序

 

 

 

 

3、合同備案的步驟

 

 

4、合同備案的內容

單證 備案商品 保稅額度 臺賬制度

1)《加工貿易業務批準證》和《加工貿易加工企業生產能力證明》

2)加工貿易合同或合同的副本

3)加工合同備案申請表及企業合同備案申請表

4)屬于加工貿易國家管制商品的需交驗主管部門的許可證

5)確定單耗和損耗率的相關資料

6)其他所需要的單證 1)禁止類商品不得備案;

2)須提供進出口許可證的商品：

易制毒化學品、消耗臭氧層物資、監控化學品;

3)提供其他許可證件的商品：

音像制品、印刷品;地圖產品、工業再生廢料。 全額保稅：準予備案的商品;

不保稅：不予備案的商品

試車材料， 未列名的消耗性物料 1) 信譽好的企業零星料件進口，不轉

進口料件金額在1萬美元及以下的，適用AA、A、B類管理的加工貿易企業可以不設臺賬，不必交保

（責任編輯：xll）