第六節海關行政處罰制度
    一、海關行政處罰概述
    (一)含義(了解)
    海關行政處罰是行政處罰的一種，是指海關根據法律授予的行政處罰權力，對公民、法人或其他組織違反海關法律、行政法規和規章，依法不追究刑事責任的走私行為和違反海關監管規定的行為，以及法律、行政法規規定由海關實施行政處罰的行為所實施的一種行政制裁。
    (二)性質
    海關行政處罰是一種行政制裁行為。
    (三)基本原則
    (1)公正公開原則。來源：中國報關員考試網
    (2)海關行政處罰法定原則。
    (3)處罰與教育相結合的原則。
    (4)保護當事人行使參與權原則。   
    二、海關行政處罰制度的基本內容
    (一)海關行政處罰范圍
    1．依法不追究刑事責任的走私行為
    (1)走私行為的具體情況有：
    ①未經國務院或國務院授權的機關批準，從未設立海關的地點運輸、攜帶國家禁止或限制進出境的貨物、物品或依法應當繳納稅款的貨物、物品進出境的；
    ②經過設立海關的地點，以藏匿、偽裝、瞞報、偽報或其他方式逃避海關監管，運輸、攜帶、郵寄國家禁止或限制進出境的貨物、物品或依法應當繳納稅款的貨物、物品進出境的；
    ③使用偽造、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數據或以其他方式逃避海關監管，擅自將海關監管貨物、物品、進境的境外運輸工具，在境內銷售的；
    ④使用偽造、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數據或以偽報加工貿易制成品單位耗料量等方式，致使海關監管貨物、物品脫離監管的；來源：中國報關員考試網
    ⑤以藏匿、偽裝、瞞報、偽報或其他方式逃避海關監管，擅自將保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域內的海關監管貨物、物品，運出區外的；
    ⑥有逃避海關監管構成走私的其他行為的。
    (2)按走私行為論處的行為(2種)．
    ①明知是走私進tZl的貨物、物品，直接向走私人非法收購的；
    ②在內海、領海、界河、界湖，船舶及所載人員運輸、收購、販賣國家禁止或限制進出境的貨物、物品，或運輸、收購、販賣依法應當繳納稅款的貨物，沒有合法證明的。   
    2．違反海關監管規定的行為(重要考點)．來源：中國報關員考試網
    200"／年版教材403頃。404頁所列舉的行為要記憶。
    3．有海關實施行政處罰的行為

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