分析歷屆商品歸類試題可以看出,考題涉及的商品特征清楚,無含糊不清的描述,均是規范的商品歸類題型,僅存在唯一的無爭議的答案,遠比實際進出口商品的歸類簡單。但在考場上,在有限的時間里取得高分也并不是一件容易的事。因此考前注意理解解題思路,掌握歸類技巧十分重要。 來源: www.examda.com
一、嚴格依照商品歸類的操作程序歸類是正確解題的基礎
本章第三節闡述了海關進出口商品歸類的操作程序,備考期間考生對于每一個歸類練習題都要嚴格依照商品歸類的操作程序歸類,逐步養成良好的解題習慣,在考場上才能做到對某一商品歸類試題進行解答時,不會因解題程序上的錯誤造成所歸編碼的錯誤。
(一)商品歸類的操作程序分解如下:
第一步 確定品目(四位數級編碼):
明確“待歸類商品的特征”——查閱類、章標題——列出可能歸入的章標題——查閱相應章中品目條文和注釋,如可見該商品則確定品目——如無規定則運用歸類總規則二~五確定品目。注意此處所言“待歸類商品的特征”是指決定商品屬于不同類、章的特征。
第二步 確定子目(五~八位數級編碼):
查閱所屬品目的一杠子目條文和適用的注釋——如可見該商品則確定一杠子目(五位數級)——如無規定則運用歸類總規則六確定一杠子目。依次重復前述程序,確定二、三、四杠子目即六、七、八位數級子目,最終完成歸類。注意同一數級的子目才能進行比較。
(二)品目歸類時解題程序上的錯誤主要出在下面四個環節
其一:抓不準待歸類商品的特征
什么是決定待歸類商品處于不同類、章的特征呢?通常協調制度分類時對原料性商品按商品的自然屬性設章;制成品按所具有的原理、功能及用途設章;對難以按常用的分類標志進行分類的進出口商品,則以雜項制品為名專列類、章。所以首先應判斷的是,待歸類商品究竟是按原料、材料上的特征設章,還是按原理、功能及用途上的特征設章,或是應列入雜項制品。只有全方位地抓準待歸類商品的特征,才能將可能歸入的類、章全部納入視野,避免漏掉待歸類商品的某種劃分類、章的可能性。下面僅就品目歸類時與明確“待歸類商品特征”這一環節有關的程序進行說明。
例1:四缸汽車用內燃發動機,氣缸容量1500毫升(97年報關員資格全國統一考試商品歸類試題第16題)
說明:汽車用內燃發動機從用途上看是汽車的零、部件,從功能上看是機械,查閱類、章標題,當視為前者時應歸入第87章車輛及其零件、附件,但鐵道及其電車道車輛除外;當視作后者時應歸入第84章核反應堆、鍋爐、機器、機械器具及其零件,相應品目分別為87.08和84.07。
例2:用于腐蝕性流體的瓷制龍頭(莫氏硬度9以下的瓷制成)(2001年報關員資格全國統一考試商品歸類試題第16題)。
說明:從商品構成材料上看是瓷制品,從商品用途上看是特殊的通用零件。查閱類、章標題當作為前者時,似應歸入第69章陶瓷產品;當作為后者時似應歸入第84章……機器、機械器具及其零件。
例3:奔馳轎車上用的電動風檔刮雨器(2001年報關員資格全國統一考試商品歸類試題第19題)。
說明:從商品的工作原理上看是電氣裝置;從商品的用途上看是轎車零件,查閱類、章標題,如作為前者似應歸入第85章電機、電氣設備及其零件;如作為后者似應歸入第87章車輛及其零件。來源: www.examda.com
例4:用于飛機發動機的傳動軸(1999年上半年報關員資格全國統一考試商品歸類試題第23題)
說明:發動機是機器。查閱類、章標題,用于飛機發動機的傳動軸從用途上分析,看起來既可以作為發動機的零件(最終按特殊的通用零件歸類)歸入第84章,也可作為飛機部件的零件歸入第88章。
例5:氯化鈉(符合化學定義)(1999年下半年報關員資格全國統一考試商品歸類試題第4題)
說明:氯化鈉既是鹽(按原產狀礦產品對待)也是無機化學品氯化物(按化學結構判斷),查閱類、章標題,如作為前者似應歸入第25章鹽、硫磺、泥土及石料……;作為后者應歸入第28章無機化學品……第五分章無機酸鹽……。
例6:牛骨制成的梳妝用梳子(2002年報關員資格全國統一考試商品歸類試題第6題)
說明:從商品所用材料上看是動物的骨骼,從商品用途上看是梳妝用品,在協調制度中二者都被視為雜項制品,故應歸入第96章雜項制品。
此外,商品歸類試題中有時還會給出一些與歸類無關的條件,如產地、品牌等,應注意避免這些因素對歸類思路的影響和干擾。例如:中國產生漆(1998年下半年報關員資格全國統一考試商品歸類試題第3題);紙箱包裝、凈重5kg的綠豆粉制的干粉絲(1998年下半年報關員資格全國統一考試商品歸類試題第30題);奔馳轎車用電動機風檔刮雨器(2001年報關員資格全國統一考試商品歸類試題第19題)等題目所給出的條件“中國產”、“紙箱包裝”、“奔馳”就與歸類無關。
當然要想真正具備分析“待歸類商品的特征”的本領,應具有化學、生物學、物理學的基本知識和豐富的商品知識。對商品不但要了解其名稱(學名、別名)、原料(組分及含量)、結構、規格、性能、制造原理、加工狀況(方式、過程、程度),以及功能和用途等商品知識,還應了解相關商品的相互區別和聯系。這需要考生在平時加強商品知識的學習,僅靠應試技巧是遠遠不夠的。如:太陽能電池的歸類。通常認為電池在協調制度中被分為原電池和蓄電池(可以儲存電能,在需要時釋放)。而太陽能電池是光電池,屬于光敏半導體器件,所以太陽能電池不能按化學電池歸類,即不能按原電池歸類,也不能按蓄電池歸類,而應該按照光敏半導體器件歸入品目85.40。試想,如果不知道從本質上看太陽能電池并不是通常意義上的電池,歸類就無從下手。
其二:誤將標題作為具有法律效力的歸類依據
在商品歸類中,類、章及分章的標題并不具備法律效力,而僅為查找方便而設。不少的錯誤是緣于誤將標題作為具有法律效力。
例:石棉制安全帽(帽內襯有純棉機織物制襯里)(2000年報關員資格全國統一考試商品歸類試題第3題)
說明:某些考生一看見帽子,就按第65章的章標題 帽類及其零件將商品歸入第65章,進而歸入以安全帽列名的子目6506.1000。以為萬無一失,實際是大錯特錯。該商品看起來既是帽類(按用途)又是石棉制品(按材料)。當作為前者時似應歸入第65章品目65.06,當作為后者時似應歸入第68章品目68.12。再查閱兩個章的注釋,從第65章章注1(2)得知,第65章不包括石棉制帽類(品目68.12)。品目68.12的條文明確包括石棉的制品(例如紗線、機織物、服裝、帽類……)。因為歸類時章標題不具有法律效國,正確的歸類方法是按照條文和注釋的規定歸類,本題商品應歸入子目6812.5000。
其三:忽視運用注釋解決歸類
注釋是為限定協調制度中各類、章、品目和子目所屬貨品的準確范圍,簡化品目和子目條文文字,杜絕商品分類的交叉,保證商品歸類的唯一性而設立的,是非常重要的歸類依據。在貨品看起來可歸入兩個或兩個以上品目的場合,尤其要想到運用注釋確定歸類。特別應關注涉及歸類優先級、劃分多個編碼的界限、歸類原則以及排他性的注釋規定。品目歸類時實際上很多商品無需運用歸類總規則二~五就能解決。千萬不能不看注釋就忙于歸類。以下試題就是必須運用注釋歸類的典型例子。 來源: www.examda.com
例1:超過100年的水墨畫原件,有收藏價值(2000年報關員資格全國統一考試商品歸類試題第23題)
說明:水墨畫原件是手繪的藝術品,查閱類、章標題應歸入第97章。看起來既是手繪畫,也是超過100年的古物。如作為前者似應歸入品目97.01油畫、粉畫及其他手續畫;如作為后者似應歸入品目97.06超過100年的古物。因為第97章章注4(2)規定品目97.06為適用于可以歸入該章其他各品目的物品,所以超過100年的水墨畫原件應歸入品目97.01,最終歸入子目9701.1010。本題的解題關鍵是牢記注釋和品目條文在歸類時處于同樣優先的地位。如果忽視運用注釋,就會誤用規則三(三)從后歸類的方法即歸入品目97.06,此法當然是一個錯誤的選擇。
例題:嬰兒全棉針織便服套裝(供身高86以下嬰兒穿用,男式)(1999年上半年報關員資格全國統一考試商品歸類試題第22題)
說明:男式嬰兒全棉針織便服套裝,看起來既可作為男式便服套裝歸入品目61.03,又可作為嬰兒服裝歸入品目61.11。依據第61章章注6(2)的規定,既可歸入品目61.11,又可歸入本章其他品目的物品,應歸入品目61.11。按此規定本題商品應歸入品目61.11,最終應歸入子目6111.2000,
例1、例2是運用注釋(涉及歸類優先級)歸類的典型例子。
例3:聚丙烯顆粒(由純聚丙烯制品的廢料制得)(2000年報關員資格全國統一考試商品歸類試題第35題)
說明:從顆粒狀著眼,商品是初級形式狀的聚丙烯;從來源于聚丙烯制品的廢料著眼,商品又是塑料的廢碎料及下腳料。當作為前者時樸槿肫紡?9.02初級形狀的丙烯及其他烯烴聚合物;當作為后者時應歸入品目39.15塑料的廢碎及下腳料。依據第39章章注7規定:品目39.15不適用于已制成初級形狀的單一的熱塑材料廢碎料及下腳料。因該商品為純聚丙烯構成,而聚丙烯是典型的熱塑性樹脂,所以本題商品完全符合第39章章注7的規定應歸入品目39.02,最終歸入子目3902.1000。 [Page]
例3是運用注釋(涉及劃分多個編碼界限)歸類的試題。
例4:按重量計含滌綸短纖維50%,醋酸短纖維25%,粘膠纖維短纖維25%,每平方米重170克的四線斜紋色織機織物(幅寬110cm)(1998年下半年報關員資格全國統一考試商品歸類試題第25題)
說明:機織物是紡織商品。查閱類、章標題本題商品應歸入第十一類紡織原料及紡織制品第55章化學纖維短纖維,該章未見列料混合制成的商品,計算紡織纖維重量時,同一品目所列不同紡織材料應作為單一的紡
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