第三節 報關單位
一、報關單位的概念
報關單位是指依法在海關注冊登記的進出口貨物收發貨人和報關企業。其必須要在海關注冊登記。
二、報關單位的類型(進出口貨物收發貨人和報關企業)
(一)進出口貨物收發貨人 來源:中國報關員考試網
進出口貨物收發貨人是指依法直接進口或者出口貨物的中華人民共和國境內的法人、其他組織或個人(包括在外經貿主管部門辦理備案登記的對外貿易經營者,辦理備案以后,取得對外貿易經營者備案登記表和按規定需要從事非貿易性進出口活動的單位)。 、
進出口貨物收發貨人經向海關注冊登記后,只能為本單位進出口貨物報關,辦理的是本單位貨物的報關,所以也叫自理報關單位。
(二)報關企業
報關企業分為以下兩類。
(1)經營國際貨物運輸代理、國際運輸工具代理業務,兼營進出白貨物代理報關業務的國際貨物運輸代理公司。 來源:中國報關員考試網
(2)主營代理報關業務的報關公司或報關行
三、報關單位的注冊登記
(一)報關注冊登記制度 來源:中國報關員考試網
報關注冊登記制度是指進出口貨物收發貨人、報關企業向海關提供規定的注冊登記申請材料,經注冊地海關依法對申請注冊登記材料進行審核,準予其辦理報關業務的管理制度。報關單位分為兩種類型:進出口貨物收發貨人和報關企業。他們注冊登記的程序有所不同。
(1)報關企業的注冊登記程序:向海關申請辦理“報關企業注冊登記許可”——到工商行政管理部門辦理許可經營項目登記—一到所在地海關辦理注冊登記手續。
(2)進出口貨物收發貨人:可直接向海關申請辦理報關單位注冊登記手續。
(二)報關企業注冊登記
第一個步驟:辦理報關企業注冊登記許可。
1.報關企業設立的條件 來源:中國報關員考試網
①具有境內法人資格。
②企業注冊資本不低于人民幣150萬元。
③具有健全的組織機構和財務管理制度
④報關員人數不少于5名。
⑤投資者、報關業務負責人、報關員無走私行為記錄。
⑥報關業務負責人具備5年以上從事對外貿易工作經驗或者報關工作經驗。
⑦無因走私違法行為被海關撤消注冊登記許可的記錄。
⑧有符合從事報關服務所必須的固定經營場所和設備。
⑨海關監管所需的其他條件。 來源:中國報關員考試網
2.辦理報關企業注冊登記許可的程序
提出申請——海關處理——海關審查——行政許可的作出
注意:報關企業經過報關注冊登記許可,并在海關注冊登記以后,可以在直屬海關各個口岸和海關監管業務集中的地點接受進出口貨物收發貨人的委托,代理報關。也就是說,報關企業代理報關的范圍限制在所在地的直屬海關范圍內。如果說要到另一直屬海關關區從事報關服務,報關企業就要依法設立分支機構。
3.報關企業跨關區分支機構注冊登記許可規定
(1)辦理跨關區分支機構注冊登記許可,要有以下兩個前提條件。
①報關企業取得“報關注冊登記證書"之日起滿兩年。
②報關企業從申請之日起最近兩年沒有因走私受過處罰。
(2)報關企業跨關區設立的分支機構擬取得注冊登記許可,應具備以下條件:
每申請一項跨關區分支機構注冊登記許可,應當要增加注冊資本人民幣50萬元;報關企業本部報關員人數不少于5人;跨關區分支機構報關員人數不少于3人。 來源:中國報關員考試網
(3)報關企業及其跨關區分支機構注冊登記許可期限報關企業及其跨關區分支機構注冊登記許可期限都是2年。如果需要延續注冊登記許可的有效期,應當辦理注冊登記許可延續手續,也就是在有效期滿40日前向海關提出申請并遞交海關規定的材料。
4.報關企業注冊登記許可的變更和延續
變更:報關企業要變更企業的名稱、注冊資本、法人代表等這些主要事項的時候,要以書面形式到注冊地海關申請變更注冊登記許可。在注冊地海關進行初審,并上報直屬海關。直屬海關再做出是否準予變更的決定。
延續:報關企業及其跨關區分支機構注冊登記許可期限都是2年。如果需要延續注冊的登記許可有效期,應當辦理注冊登記許可延續手續。也就是在有效期滿40日前向海關提出申請并遞交海關規定的材料。
報關企業的注冊登記許可、變更、延續的審批都是由直屬海關做出的。
5.報關企業注冊登記許可的撤消來源:中國報關員考試網
有下列情形之一的,可撤消注冊登記許可。
①海關工作人員濫用職權、玩忽職守做出準予注冊登記許可決定的。
②超越法定職權做出準予注冊登記許可決定的。
③違反法定程序做出準予注冊登記許可決定的。
④對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請準予注冊登記許可的。
⑤依法可以撤消注冊登記許可的其他情形。來源:中國報關員考試網
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