2009年報關員資格全國統一考試大綱（一）

（第一章、第二章）

說明：本大綱中，應當掌握、熟悉的內容以“★”號標記，需要了解的內容以“☆”號標記。

第一章 報關與海關管理

第一節 報關概述

★報關的概念

★自理報關

★代理報關（含義、直接代理報關、間接代理報關）

☆進出境運輸工具的艙單申報

☆進出境行李物品的報關

☆進出境郵遞物品的報關

第二節 海關管理概述

一、我國海關的性質和任務

☆性質

☆任務

二、我國海關的法律體系

★法律體系

三、海關的權力

★海關權力的內容（行政審批權、稅費征收權、行政檢查權、行政強制權、行政處罰權、其他權力）

★海關權力行使的基本原則

四、海關的管理體制及機構

★海關的管理體制（垂直領導體制、海關設關原則）

☆海關的組織機構（海關機構設置、海關緝私警察機構）

第三節 報關單位

一、報關單位的概念

★報關單位的概念

二、報關單位的類型

★進出口貨物收發貨人

★報關企業

三、報關單位的注冊登記

★報關注冊登記制度的概念

★進出口貨物收發貨人注冊登記

★報關企業注冊登記許可

★報關企業注冊登記

★報關單位注冊登記證書的時效

★報關單位的變更登記及注銷登記

四、報關單位的報關行為規則

★進出口貨物收發貨人的報關行為規則

★報關企業的報關行為規則

五、海關對報關單位的分類管理

★進出口貨物收發貨人管理類別的設定

★報關企業管理類別的設定

★報關單位分類管理措施的實施

六、報關單位的海關法律責任

★報關單位海關法律責任的原則性規定

★報關單位違反海關監管規定的行為及其處罰

第四節 報關員

一、報關員的概念

★報關員的概念

二、報關員資格

★報關員資格取得

三、報關員注冊

★注冊條件

★注冊程序

★注冊的變更、延續

★注冊的注銷

☆重新申請注冊

四、報關員執業

★報關員執業范圍

★報關員的權利和義務

★報關執業禁止

★報關員的海關記分考核管理

五、報關員的海關法律責任

★報關員的海關法律責任

第二章 報關與對外貿易管制

第一節 對外貿易管制概述

★對外貿易管制概念（含義、性質、分類形式、管制目的、管制特點）

☆我國對外貿易管制的基本框架

☆我國對外貿易管制的法律體系

第二節 我國貨物、技術進出口許可制度

★我國貨物、技術進出許可制度管理范圍

☆國家對部分進出口貨物、技術實行限制或者禁止管理的目的

★禁止進出口貨物管理（含義、范圍）

★限制進口貨物管理（許可證件管理、關稅配額管理）

★限制出口貨物管理（配額限制管理、非配額限制管理）

★自由進出口貨物、技術管理（含義、范圍）

第三節 其他貿易管制制度

☆對外貿易經營者管理制度

★出入境檢驗檢疫制度（制度組成、管理目的、職責范圍、管理范圍）

☆進出口貨物收付匯管理制度

★對外貿易救濟措施（組成、管理目的、管理形式、管理期限）

第四節 我國貿易管制主要管理措施

一、進出口許可證管理

★進出口許可證的簽證機構

★實行進出口許可證管理的商品范圍

☆進出口許可證的申領程序（申請形式、申請材料）

★報關規范

二、自動進口許可證管理

★實施自動進口許可管理的商品范圍

★免交自動進口許可證的情形

☆自動進口許可證的辦理程序（申請形式、申請材料）

★報關規范

三、兩用物項和技術進出口許可證管理

★管理范圍

★管理部門

★報關規范

四、廢物進口管理

★管理范圍

★辦理程序

★報關規范

五、進口關稅配額管理

★實施進口關稅配額管理的農產品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關規范）

★實施進口關稅配額管理的工業品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關規范）

六、野生動植物種進出口管理

★野生動植物種進出口管理的證件（證件種類、各類證件管理范圍劃分）

☆報關規范

七、進出口藥品管理

☆藥品進口指定口岸管理

★精神藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）

★麻醉藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）

☆興奮劑進出口管理（管理范圍、管理證件）

★一般藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）

八、出入境檢驗檢疫管理

★出入境貨物通關單適用范圍

九、黃金及其制品進出口管理

★黃金及其制品進出口管理（主管部門、管理證件）

☆黃金及其制品進出口管理（商品范圍）

十、音像制品進口管理

☆音像制品成品進口業務的經營單位

★音像制品進口管理（主管部門、管理證件）

十一、有毒化學品管理

★有毒化學品管理（主管部門、管理證件）

十二、農藥進出口管理

☆農藥進出口管理（主管部門、管理證件）

十三、獸藥進口管理

☆獸藥進口管理（主管部門、管理證件）

（責任編輯：）