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三、報關的基本內容
(一)進出境運輸工具報關的基本內容(了解)
根據海關要求,進出境運輸工具負責人或其代理人在運輸工具進入或駛離我國關鏡時均應如實向海關申報運輸工具所載旅客人數、進出口貨物數量、裝卸時間等基本情況。
1、運輸工具申報的基本內容
2、運輸工具艙單申報北京報關員考試
進出境運輸工具艙單(簡稱艙單):反映進出境運輸工具所載貨物、物品及旅客信息的載體,包括原始艙單、預配艙單、裝(乘)載艙單。(了解)
* 進出境運輸工具負責人即艙單電子數據傳輸義務人應當按照海關備案的范圍在規定時限向海關傳輸艙單電子數據。
(1)進境
①進境運輸工具載有貨物、物品的,艙單傳輸人應當在規定時限內向海關傳輸原始艙單主要數據,艙單傳輸人應當在進境貨物、物品運抵目的港以前向海關傳輸原始艙單其他數據
②進境運輸工具載有旅客的,艙單傳輸人應當在規定時限向海關傳輸原始艙單電子數據。
(2)出境
①出境運輸工具預計載有貨物、物品的,艙單傳輸人應當在辦理貨物、物品申報手續以前向海關傳輸預配艙單主要數據,集裝箱運輸是在貨物、物品裝箱以前傳輸。海關接受預配艙單主要數據后,艙單傳輸人應在規定時限向海關傳輸預配艙單其他數據。
②出境運輸工具預計載有旅客的,艙單傳輸應當在出境旅客開始辦理登機(船、車)手續前向海關傳輸預配艙單電子數據。艙單傳輸人應當在旅客辦理登機(船、車)手續后,運輸工具上客以前向海關傳輸乘載艙單電子數據。
(3)變更
已經傳輸的艙單電子數據需要變更的,艙單傳輸人可以在原始艙單和預配艙單規定的傳輸時限以前直接予以變更,但是貨物、物品所有人已經向海關辦理貨物、物品申報手續的除外。
歷年考題:
2010年判斷題:進出境運輸工具負責人應當按照海關備案的范圍在規定時限向海關傳輸艙單電子數據。
答案:對
2008年判斷題:進境運輸工具載有貨物、物品的,運輸工具負責人應當在規定時限向海關傳輸原始艙單主要數據,并在進境貨物、物品運抵目的港以前向海關傳輸原始艙單其他數據。
答案:對
(二)進出境貨物報關的基本內容(了解)
進出境貨物報關業務應由依法取得報關從業資格并在海關注冊的報關員辦理,主要包括對海關報告貨物進出境的情況以及對部分貨物繳納進出口稅費等內容。
(三)進出境物品報關的基本內容(重點)
* 進出境物品包括:行李物品、郵遞物品、其他物品
* 海關監管的基本原則:自用合理數量原則
(1)行李物品
“自用”:指進出境旅客本人自用、饋贈親友而非出售或出租;
“合理數量”:是指海關根據進出境旅客旅行目的和居留時間所規定的正常數量
(2)郵遞物品
是指海關對進出境郵遞物品規定的征、免稅限制。
1、進出境行李物品的報關
世界上大多數國家的海關法律對旅客進出境采用“紅綠通道”制度,我國海關也采用“紅綠通道”制度。
1)綠色通道(又稱“無申報通道”)
適用:攜運物品在數量和價值上均不超過免稅限額,且無國家限制或禁止進出境物品的旅客
2)紅色通道(又稱“申報通道”)
適用:攜帶有應向海關申報物品的旅客,如:攜帶物品數量或價格超過免稅限額。應填寫申報單,作書面申報。
* 2008年2月1日,海關對全國各對外開放口岸實行新的進出境旅客申報制度:報關員培訓
進出境旅客沒有攜帶應向海關申報物品的,無需填寫申報單,選擇“無申報通道”通關。除海關免于監管的人員以及隨同成人旅行的16周歲以下的旅客外,進出境旅客攜帶有應向海關申報物品的,須填寫《申報單》,選擇“申報通道”通關。
2、進出境郵遞物品的報關
我國是《萬國郵政公約》的簽約國,根據《萬國郵政公約》的規定:進出口郵包必須由寄件人填寫“報稅單”(小包郵件填寫綠色標簽),“報稅單”和綠色標簽隨同物品通過郵政企業或快遞公司呈遞給海關。
3、進出境其他物品的報關
(1)暫時免稅進出境物品
應當作書面申報,經海關登記準予暫時免稅進境或者暫時免稅出境的物品,應由本人復帶出境或者復帶進境。
(2)享有外交特權和豁免權的外國機構或者人員進出境物品
外國駐中國使館和使館人員進出境公用、自用物品應當以海關核準的直接需用數量為限。
包括:公用物品、自用物品
* 有下列情形之一的,使館和使館人員的有關物品不準進出境:
A、攜運進鏡的物品超出海關核準的直接需用數量范圍的;
B、未依照規定向海關辦理有關備案、申報手續的;
C、未經海關批準,擅自將已免稅進境的物品進行轉讓、出售等處置后,再次申請進境同類物品的;
D、攜運中國政府禁止或者限制進出境物品進出境,應當提交有關證件而不能提供的;
E、違反海關關于使館和使館人員進出境物品管理規定的其他情形
* 運進機動車輛的,還應當遞交使館照會。
* 運進由使館主辦或者參與的非商業性活動所需物品,應當遞交使館照會,活動在使館以外場所舉辦的,還應當提供與主辦地簽訂的合同副本。
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